长沙县人民政府

春华镇2024年春节“访民情、暖民心”

活动方案

为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大精神，忠实践行以人民为中心的发展思想，全力以赴推动民生事业高质量发展，切实安排好各类困难群众的生产生活，使困难群众度过一个欢乐、祥和、安宁的春节，让为社会做出过贡献的个人和家庭充分感受县委县政府及镇党委政府重视关怀，特制定本方案。

一、慰问完成时间

2024年春节“访民情、暖民心”活动按照提前安排、提早开展的要求，慰问须于2月3日前全部完成。

二、组织机构

加强组织领导，成立春节慰问领导小组，负责春华辖区范围内的走访慰问工作，领导小组成员名单如下：

顾      问：何  典

组      长：屈小青

常务副组长：田  涤

副组长：李  彦、张  韬、曾小强、骆  敏、田  涤、罗  奥、罗焱钦、周  全、柳  林、鲁专娟

领导小组下设办公室，由田涤兼任办公室主任，卫生健康服务中心具体负责。

三、慰问对象和标准

（一）政策性慰问

1.老基层干部、老党员：慰问资金和标准由县委组织部准备，慰问对象由镇党建办和各村（社区）确定。

2.道德模范和劳动模范：慰问资金和标准由县委宣传部和总工会准备，慰问对象由镇文旅服务中心、镇工会和各村（社区）确定。

3.计生失独困难家庭慰问：慰问资金和标准由县卫健局准备，慰问对象由镇卫健服务中心和各村（社区）确定。

（二）特殊困难群体慰问

（1）孤儿慰问每人慰问5000元，打卡慰问。

（2）全镇低保户一次性生活补助每人300元，打卡慰问。

（3）全镇城乡“特困供养对象”一次性生活补助（集中供养的每人600元，散居每人1000元（打卡慰问））。

（三）困难家庭慰问

1.重度困难家庭（每户慰问5000元）

（1）年度内患大病且自付医疗费2万元以上的低保家庭和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三类监测对象。

（2）年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭。

（3）有两个（或两个以上）残疾人的非常困难家庭。

（4）年度内家庭成员患病个人自付医疗费2万元以上，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。

（5）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭<尿毒症>、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的非常困难家庭。

（6）因灾因事故或其他原因造成生活非常困难的家庭。

2.中度困难家庭（每户慰问3000元）

（1）年度内患大病且自付医疗费1万元（含）至2万元（不含）的低保家庭和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三类监测对象。

（2）年度内患大病且自付医疗费5万元（含）至8万元（不含）的困难家庭。

（3）年度内家庭成员患病个人自付医疗费1万元（含）2万元（不含），且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。

（4）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策(肾功能衰竭<尿毒症>）、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种)的比较困难家庭。 

    （5）因灾因事故或其他原因造成生活比较困难的家庭。

3.一般困难家庭（每户慰问800元）

因各种原因造成生活困难的家庭。

（四）优抚对象慰问

1.下拨困难退役军人困难援助资金3万元，用于常态化退役军人困难援助。

2.下拨镇（街道）退役军人普遍慰问资金12万元，用于购买价值100元物资进行普遍慰问。

3.全镇重点优抚对象现金慰问，总计17.1万元。重点优抚对对象慰问通过由县退役军人事务局、县财政局直接拨付到个人直补存折（以下简称打卡发放）和列表走访慰问发放相结合。

4.春华镇2024年退役军人和其他优抚对象春节走访慰问活动方案（见附件5）

四、申报办法及程序

1.自行申报。2024年春节困难家庭慰问对象实行申报制。由困难对象本人向户籍地村（社区）写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村（社区）评议确定。

2.集中评议。由支村（居）两委、村（居）民议事会成员、村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组长、党小组长、妇女小组长和老党员、离职基层干部代表、村（居）民代表组成民主评议小组，对全村（社区）慰问对象进行集中评议，评议出的对象由支村（居）两委和村（居）民议事会进行复核，于2023年12月31日前张榜公示，无异议后2024年1月3日前报卫生健康服务中心。

3.张榜公示。镇对各村（社区）上报的慰问对象进行审核，发现问题，及时整改，镇于2024年1月10日前对所有慰问对象和标准进行公示，公示无异议后，将困难家庭慰问对象名册报县民政局。

4.县级公示。县民政局将全县中、重度困难家庭慰问对象和标准汇总后，于2024年1月19日在《星沙时报》以及县政府门户网站上公示。

五、资金组织安排

1.资金来源：

根据《长沙县2024年春节“访民情、暖民心”活动实施方案》资金下拨安排表，下拨我镇资金共161.57万元。其中下拨重度、中度困难对象慰问金93.1万元，一般困难对象慰问金24.8万元，下拨敬老院慰问资金3万元，敬老院集中供养特困人员慰问金1.32万元，下拨困难退役军人家庭困难援助资金3万元，下拨退役军人普遍慰问资金12万元，下拨重点优抚对象慰问金17.1万元，下拨计生困难家庭慰问资金7.25万元。

2.资金安排：

（1）重度、中度慰问不限名额，符合条件的都已经摸底上报。根据村（社区）摸底，镇中度困难对象152户，重度困难对象95户，合计93.1万元。

（2）一般困难对象310户，合计24.8万元。

（3）下拨敬老院慰问金3万元（入住“特困供养对象”50人以下的每个3万）。

（4）下拨集中供养特困人员22人，补助标准600元/人，由敬老院统筹，其中按400元/人的标准至人，200元/人的标准添置新冬衣、被，计1.32万元。

六、慰问活动安排和要求

（一）切实加强资金管理

1.统筹安排本镇范围内的春节慰问活动，确保慰问对象不遗漏。镇、村（社区）共同确定慰问对象、标准和时间。

2.各类慰问金、物资原则上必须由联村（社区）干部和村（社区）干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，不得由其他人代领。慰问活动结束后，由慰问对象、上户干部、村（社区）书记和联村党政签字的统一格式表册原件需上交卫生健康服务中心，各村（社区）将慰问情况发送压缩文件至卫生健康服务中心留存。

3.慰问活动严禁优亲厚友；严禁挪用慰问资金慰问部门、单位；严禁将慰问资金下发各村（社区）自由慰问；严禁不按照标准慰问、拆分慰问资金。

（二）扎实组织慰问活动

各办所、部门单位、村（社区）要坚持以人民为中心思想，不忘初心，牢记使命，用更多的时间深入基层、深入群众，给人民群众送温暖，让群众实实在在感受党和政府的关怀。镇、村干部要一起将慰问金、物资送到慰问对象手中。

（三）严格督促责任落实

各村（社区）党总支书记是村（社区）慰问活动的第一责任人；村（社区）民政专干和联村（社区）干部是直接负责人。镇纪委全程监督慰问活动，联村（社区）干部指导配合，如发现有村（社区）未按春节慰问要求落实的，则追究相关责任人责任。今年慰问采取电话抽查的方式，请各村（社区）在留电话号码的时候尽量留申请人本人的联系电话，如果是对象不能自主表达清晰意见的请留直系家属的电话并告知已享受的慰问金额。

附件：1.春华镇2024年春节访民情暖民心活动时间安排表

2.春华镇2024年春节慰问人数、金额安排表

3.春华镇2024年春节慰问活动人员安排表

4.春华镇2024年春节慰问温馨提示及入户慰问要求

5.春华镇2024年退役军人和其他优抚对象春节走访慰问活动方案

                            长沙县春华镇人民政府

                             2024年1月26日