长沙县人民政府

各乡镇（街道），有关单位：

现将《2023年长沙县政府补贴性特色技能培训工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

长沙县人力资源和社会保障局      长沙县财政局 

2023年5月16日

2023年长沙县政府补贴性特色技能培训工作实施方案

为深入贯彻党的二十大精神以及党中央、国务院决策部署，落实《 人力资源社会保障部 教育部 发展改革委 财政部关于印发“十四五”职业技能培训规划的通知》（人社部发〔2021〕102号），全面完成省市民生实事任务目标，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省、长沙市决策部署，坚持需求导向，夯实职业技能培训质效，面向城乡各类劳动者，开展特色技能培训，加快培养大批新兴行业和特色产业高素质技能人才，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍，为我县“三高四新”重点领域、“强省会”战略和经济社会发展提供有力的人才和技能支撑。

二、主要目标

以促进就业、服务企业，助推长沙县经济社会高质量发展为目标，聚焦就业重点群体开展就业技能培训，围绕产业升级和企业需求，大力开展就业技能培训、企业职工岗位技能提升培训，提高职业技能培训的针对性和实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。全年开展政府补贴性特色职业技能培训6000人次，其中“三高四新”战略重点职业2000人次，吸纳和稳定就业重点职业2000人次，农村技能人才培养重点类职业培训200人次。
    三、工作措施
    （一）分类调研，精准开展培训。坚持“政府主导、市场需求、规范监管、务求实效”的原则，结合民生需求、市场需求和产业发展状况，针对不同培训对象和培训项目，采取上门走访、问卷调查等多种形式开展培训需求摸底调查，建立培训需求台账。以促进就业为导向，深入镇（街）、社区（村），了解脱贫劳动力、毕业年度高校毕业生等就业重点群体培训需求。以稳定就业为导向，紧密对接县区工业新兴优势产业链企业、专精特新中小企业，全面梳理企业培训需求和企业职工岗位技能提升培训需求。

（二）科学规划，提升培训质效。结合培训工作实际和培训需求调研情况，制定年度培训实施方案，安排部署培训工作，细化工作重点和政策措施；制定年度政府补贴培训计划，明确本年度培训需求状况、计划培训对象及数量、培训职业（工种）、资金安排等内容后，及时向社会公布。择优遴选技能培训机构，严把培训入口关，从场地设施、师资队伍、设备设施、培训质量和就业推荐成功率等方面高标准、严要求遴选优质培训机构，承担全县补贴性职业技能培训工作。
    （三）示范引领，强化师资培训。根据市局要求，结合本地实际特色，积极开展优质项目的申报和实施，打造区域品牌。加强职业技能培训师资队伍建设，提高职业技能培训教学水平，按要求组织开展1-2期师资培训班，对各技工学校、职业院校、民办职业培训机构、企业等承担补贴性职业技能培训教学工作的专（兼）职理论、实操教师进行一次轮训，树立良好师风师德，建设一支德技并修的“双师型”“双教型”教师队伍，更好地适应新时代职业技能培训高质量发展要求，确保职业技能培训质量和效果。

（四）优化培训项目，打造星沙特色。以申报市级特色技能培训优质项目为契机，以企业需求、重点人群就业为导向，聚焦县区工程机械、汽车及零部件、电子信息三大重点支柱产业集群，开展“三高四新战略重点类”高技能人才培训项目；针对有就业需求且暂未就业的农村转移就业劳动者、高校毕业生、“两后生”、失业人员、脱贫劳动力等就业重点群体，采取“订单培养、定向输送”方式，积极引导培训机构开展吸纳和稳定就业重点类、农村技能人才培养重点类等职业培训，培训后注重就业服务和跟踪评价，力争实现“培训一人、就业一人”。

（五）严格监管，加强风险防控。紧紧围绕“保障资金安全、提高资金使用效能”的目标，加强对培训主体、培训质量、培训过程、培训资金等全方位的监管，建立覆盖专账资金使用管理全过程的监管体系，加强内部风险防控，定期抽查，确保账实相符、账表相符。对以虚假培训等套取、骗取专账培训资金的，依法依纪严惩。

四、工作进度安排

县人社局将统筹谋划，加强协调，把握重要环节和关键时间节点，压实责任，确保各项工作按时按质完成。
    3月初，完成职业技能培训需求调研。
    3月底前，制定年度培训实施方案和培训计划；向市局申报优质培训项目。
    4-5月份，完成培训机构遴选工作。
    4月份-11月份，全面开展政府补贴性职业技能培训。
    6月底前，完成职业技能师资提升计划，完成第三方监管机构招标。
    9月底前，迎接市局对区县（市）补贴性职业技能培训资金风险防控检查。
    10月底前，迎接市局对优质培训项目的验收。
    11月底前，完成省、市民生实事及真抓实干任务目标；完成长沙市公共就业服务能力提升示范项目目标任务。
    五、工作要求
    （一）强化组织领导。县人社局将进一步提高认识，将特色技能培训作为重要民生工程，切实承担各自主体责任，形成一把手负总责、分管领导亲自抓的工作格局。加强对职业技能培训工作调度、督促检查等，解决培训过程中的重难点问题。

（二）加强资金保障。坚持就业导向，根据年度培训工作任务和本地区资金保障能力，加大特色技能培训经费保障，提升职业培训的质效。职业培训补贴优先从职业技能提升专账资金中列支；专账资金不足的，积极协调从就业补助资金中安排，并严格按资金管理的有关规定执行。

（三）加大宣传力度。依托互联网、微信公众号、官方网站、基层公共服务平台等载体，广泛宣传特色技能培训，加大政策宣传和解读力度，做到家喻户晓，确保政策进园区、进乡镇街道、进乡村、进校园，帮助企业、培训机构和劳动者等及时熟悉了解，提高政策知晓度和惠及面。强化典型示范，突出导向作用，努力营造全社会关心尊重技能人才、重视支持职业培训工作的良好社会氛围。

（四）加强督查问责。职业技能培训已纳入2023年全省民生实事项目，各部门单位要切实提高政治站位，高度重视职业技能培训工作，将职业技能培训工作纳入年度考核目标任务。加强对培训进行全程监督，严格执行责任追究机制，加大问责力度，对工作落实不到位的，坚决严肃问责。

附件： 2023年长沙县政府补贴性特色技能培训计划