长沙县人民政府

中心各工程管理部、各在建项目施工、监理单位：

    春节假期即将来临，加之低温寒潮、雨雪冰冻灾害天气来袭，各类安全风险交织叠加，安全生产形势陡然严峻。为深入贯彻落实长沙县安全生产委员会办公室《关于加强道路安全管理工作及岁末年初安全防范工作的通知》《关于印发2024年1月下旬至2月全县重点领域安全风险综合研判的通知》的文件精神，确保在建项目岁末年初雨雪冰冻灾害天气安全生产形势持续稳定，坚决防范和遏制各类安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、加强安全分析研判，压紧压实安全责任

根据气象部门预测，预计1月21日-22日，全县将有一次雨夹雪转暴雪的低温雨雪冰冻天气过程，最低气温降至零下2摄氏度。中心各工程管理部、各在建项目项目部、监理部要充分认识到当前低温雨雪冰冻天气及春节期间安全生产工作的复杂性、紧迫性和重要性，以“时时放心不下”的责任感，加强当前安全形势分析研判，认真摸清在建项目底数，全面找准薄弱环节和突出短板，督促在建项目采取相应安全管控措施，有效防范和化解各类安全事故发生，确保岁末年初及春节假期安全生产形势持续稳定。

二、聚焦重点关键领域，深入开展风险隐患排查

当前，寒冷期、 抢工期、节假期“三期”叠加，施工作业人员归家心切、思想易懈怠、精力不集中，易发生违规作业现象。各工程部室要高度重视，结合重大安全隐患排查整治行动，组织各在建项目认真扎实开展以“防火、防冻、防滑、防高坠、防坍塌、防触电、防中毒”等为重点的自查自纠行动。督促各在建项目落实落细重点区域、重点环节、重点部位等各项安全管理措施。

（一）强化危大工程安全管理。深基坑、高边坡、人工挖孔 桩、市政桥梁及地下暗挖、有限空间作业（含盾构、顶管）等危大工程应严格按照工程设计、技术规范及专项方案要求施工，严格执行开工前安全条件审查和施工过程检查验收管理程序；施工过程要对燃气、电力、供水、通信等地下管线和设施采取有效保护措施，并加大安全巡查、检查力度；第三方监测单位要切实履行监测职责，确保监测内容真实全面、监测信息反馈及 时，并重点加强对施工影响区域内建(构)筑物、市政道路及管线的沉降和位移监测。

（二）强化高处作业安全管理。施工现场临边、洞口等部位安全防护设施应及时跟进设置到位；施工现场搭设的脚手架、防护棚、防护栏杆、防护网、安全警示标志等设置必须符合标准规范要求；加强对高处作业安全条件的检查、验收管理，不具备安全作业条件的，不得组织施工；强化对特种作业人员持证上岗、安全教育、防护用品佩戴使用及作业过程的安全管理。

（三）强化消防及用电安全管理。一是严格落实消防安全主体责任。按要求选用符合相应防火等级要求的建筑材料、规范配 置消防设施器材、严格落实动火作业审批和监护制度，加强对易燃易爆物品存放和使用安全管理，定期开展消防安全检查、教育和应急演练，提高火灾防范和应急处置能力；二是加强施工和生活用电管理。重点检查配电箱和线路设置情况，确保漏电保护和接零保护系统有效可靠，严禁私拉乱接和违规使用大功率电器进行烧水、煮饭、取暖等，电动车充电必须设置规范充电场所。三是要做好防寒保暖工作。宿舍、办公室、库房等要配置安全可靠的取暖设施，严禁使用煤炭、木材等明火取暖，严防一氧化碳中毒、火灾事故。

（四）强化设备设施安全管理。加强对塔吊、施工电梯、门式起重机、移动式起重吊装机械设备、附着式升降脚手架、高处作业吊篮的检查、维保和使用过程安全管理，提高设备防风和抗倾覆能力，并确保安全保险装置齐全有效；对模板支架拆除及附着式升降脚手架附墙支座安装（提升）前混凝土强度的检查及验收管理，确保强度满足规范及方案要求。

(五)强化建筑施工防坍塌管理。重点加强对临时工棚、深基坑、高边坡、塔吊、管线沟槽等易受大雨、大雪、大风影响而导致坍塌事故的重点项目、重点部位的安全管控，及时开展风险隐患排查，及时消除不安全因素。

三、加大宣传教育力度，提升风险防范意识

各在建项目项目部要针对冬季施工特点，结合岗位实际，为施工作业人员配备防滑、防冻等劳保用品。组织项目安全管理人员和施工作业开展安全教育培训，各明确雨雪冰冻灾害天气安全注意事项，严格落实“一会三卡”制度，认真组织开展专项安全教育、安全技术交底，全面提高作业人员安全操作技能和安全防范意识。

四、加强应急管理，做好信息报送工作

各工程部室、各在建项目项目部、监理部要加强灾害性天气的关注和预警工作，及时预警，做好低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气的应对准备，加强应急演练和巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备等准备到位，严防极端天气引发次生事故灾害。要加强值班值守，严格执行项目领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。各项目部、监理部要将节日期间工作值班表向相应工程部报备，确保发生应急事件能够快速响应、高效应对、及时处置。

长沙县重点建设项目事务中心

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