各业务部室、各项目部、监理部:
为认真贯彻落实县安全生产委员会《关于做好当前安全生产工作的通知》文件精神,切实做好节后复工复产各项工作,有效防范各类生产安全事故的发生,为全年安全生产工作开好局、起好步,现将有关事项通知如下:
一、严把复工复产安全关
各分管领导、业务部门按照“谁主管谁负责”的要求督促所管项目高度重视复工复产安全,开展好自查自纠,按照“六个一”的要求组织企业开展复工复产。即:是否制定一套切实可行的复工复产方案;是否开展一次安全责任承诺;是否组织一次全员安全教育培训;是否召开一次安全专题班前会;是否实施一次全面安全检查;是否完成复工人员健康监测。对“四不”(安全生产条件不具备、安全管理措施不齐全、安全管理人员不在位、复工复产准备不充分)建设项目坚决不允许复工复产,具体要求如下。
1.制定可行的复工复产方案。各项目部应高度重视节后复工安全生产工作,以高度的责任感和良好的工作作风,进一步加强领导,明确责任,制定可行的复工复产方案,明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员,扎实做好节后复工复产安全生产工作。复工复产方案还必须最终经企业主要负责人签字同意后报主管部门批准。
2.开展一次安全责任承诺。各项目逐级分解、层层组织签订新一年度的安全生产责任书,明确项目负责人、安全负责人、技术负责人、班组长、作业人员的安全责任,做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺,树立“责任不落实是最大的隐患”的理念,自觉融入日常生产工作中,认真遵守各项安全管理规章制度。
3.开展一次全员安全教育。各项目可以对新进人员进行“三级”安全教育培训;要对节后返回工作的人员进行一次安全知识再教育再培训,唤醒返岗人员安全生产意识,提高安全操作技能,让作业人员心理意识从放假过渡到工作上来;要严格审核特种作业人员资格,确保持证上岗,对特种作业人员进行岗位安全教育。同时,针对作业人员可能出现的“假期综合征”带来的风险,要加以预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。
4.开展一次安全专题班前会。班组是项目建设安全管理的基本单元,是安全管理的“前沿阵地”,抓好班组安全建设至关重要。各项目要组织、指导和督促施工班组开展一次安全专题班前会,班组长带领班组成员作出安全承诺,开展交心谈话,了解节后大家的身体和心理状态,一起分析工作中面临的风险,相互提醒,自觉做到“四不伤害”。
5.开展一次全面安全检查。各项目部应落实主体责任,认真组织开展复工复产自查自改工作。严格履行复工验收手续,特别对起重机械(塔吊、施工升降机、物料提升机等)、桩工机械、架桥设施(架桥机、挂篮等)及自升式架设设施(吊篮、附着式升降脚手架等)设备、深基坑施工、脚手架、高大支模、施工用电、消防安全、临边防护等情况进行全面复工验收,验收合格后应通知经监理单位及业主代表进行复查。
6.做好复工人员健康监测。各项目要制定好疫情防控方案和突发事件应急预案,配备充足防疫物资、落实防控措施。项目主要负责人为疫情防控第一责任人,要认真做好留守人员的防疫管理,充分掌握项目人员出行动向,做好信息登记。节后复工复产,要对返岗人员全数进行体温测量、核查健康码和行程码,对来自外省及中高风险地区的返岗人员,需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。要建立复工防疫排查台账,严格落实疫情防控管理相关规定。
二、压紧压实安全生产责任
在项目复工复产前项目主要负责人、技术负责人、专职安全员和安全监理等管理人员必须到岗到位。各业务部门、监理单位要严格履行监管责任,督促企业落实主体责任,严把节后复工关和验收关,凡不具备上述条件,或存在重大安全隐患未整改消除及重要岗位人员不齐的,一律不得复工复产。节后复工复产监督管理工作,发现有责任不到位、工作不落实、隐患不消除而擅自复工复产的,严肃追责。
长沙县重点建设项目事务中心安全生产工作领导小组
2021年2月22日
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