长沙县人民政府

今年以来，县重点建设项目事务中心树牢“项目为王”的工作理念，紧扣省“发展六仗”、市“十大行动”、县“十张答卷”,持续深入开展“项目建设提速年”行动，坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转、一切围绕项目看”，以高质量项目建设推动县区经济社会高质量发展。现将2023年工作总结汇报如下:

一、2023年的工作总结

（一）2023年所取得的主要工作成绩

今年以来，中心坚持“民生至上”的发展思想，牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，聚焦群众急难愁盼的问题，加速推进民生项目建设，不断完善城市功能和配套设施，为宜居城市提档升级，增强群众幸福感和获得感。一是加大基础教育设施投入，推进教育高质量发展。泉塘四小、百熙实验学校（初中部）改扩建、龙峰小学项目已建成投用，进一步缓解城区“就学难”现象；二是加强医疗卫生事业建设，增强医疗保障能力。县人民医院于今年基本完工，县公共卫生救治中心、果园镇卫生院已完成主体建设，县第二人民医院整体搬迁项目已启动建设，均计划明年投入使用；三是加快市政道路建设，交通路网不断优化。灰埠路口人行天桥已开工建设；东十线（望仙东路至长永高速段）开放通车，茶塘片区五条配套道路、望仙东路一期、支一路（特立路-望仙路）、北一支路及北七支路等道路基本完工，苏家路、蟠龙路、大华南路启动建设；X024红色旅游专线公路路容路貌体质建设项目已启动建设。四是不断丰富城市内涵，完善城市功能品质。县委党校改扩建、干杉福地已建成投用，毛塘铺污水处理厂（一期）、县级粮食路口储备库（二期）等项目计划今年年底完工；县托育综合服务中心、干杉敬老院等新建项目启动建设。五是积极协调国家省市重点工程。星城—东山220KV线路工程已于2023年9月顺利实现通电投产；长赣铁路涉铁道路已开工4条，其中金江公路工程已竣工；长岭—长沙黄花国际机场航煤管道项目目前涉及我县境内管线已全部铺设完成，预计明年启动福临、果园、黄花三个乡镇管线阀室施工；G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万（朱亭）段扩容工程（简称长株高速）项目正在进行征拆成本估算，计划于2024年4月启动建设。

（二）2023年主要指标完成情况

今年中心建设项目共计38个，年度计划投资19.4亿元，截至12月底预估完成投资20.96亿元，占全年投资计划的108.1%；负责协调国家省市重点工程7个。目前38个项目中，已竣工项目8个（泉塘四小、县委党校、百熙学校、比亚迪土方平整、干杉福地、茶塘五条路三个标），在建项目15个，正在挂网的项目3个，前期筹备阶段的项目有12个。

（三）2023年县《政府工作报告》铺排的工作任务落实情况

根据《2023年政府工作报告》责任分解，中心全力开展“项目建设提速年”行动，推动项目早开工、早投产、早见效。一是全力保障长赣高铁项目顺利推进。长赣铁路（长沙县段）目前仍在办理初设批复，因用地未确定，暂无法启动征拆工作，正在与省市相关部门积极对接。涉铁通道已开工建设4条，其中金江公路工程已竣工。二是加快实现万家丽路快速化北延线通车。目前万家丽快速化改造项目正在抓紧高架桥建设，计划春节前主线桥全线拉通，地面道路改造基本完成，达到通车条件。三是新建比亚迪新能源汽车零部件产业园。比亚迪新能源汽车零部件产业园项目（二期）场地平整工程已于9月竣工。

（四）简要叙述过去一年工作中存在的问题和短板。

一是配电工程实施进度慢。按照惯例，市政道路项目的配电工程作为专业分包，由建设单位另行委托或采购实施单位，未进入施工项目总承包合同范围。近年来，由于电力部门和投评中心在电缆等主材价格方面无法达成一致，导致电力部门前期工作阶段进度缓慢，往往无法满足市政道路建成后投用的现实需要。建议：县政府高位协调，或尝试采用新模式，即在项目主体设计阶段，同步开展配电工程设计，并在施工招标时将配电工程一并纳入。

二是民生项目资金保障力度不足。因财政压力增大，导致部分筹备项目启动资金未到位，如新建的湘龙片区4条市政道路打捆工程和骏豪路等3条配套道路打捆工程等项目，前期因资金来源未落实等原因，未能按时开工，影响项目进展。

三是协调国家重点工程力度有待加强。因电力、铁路、燃气管道、高速公路等重点工程大多为线型工程，涉及范围广、协调难度较大，中心协调职能对县内缺乏考核机制来统筹县各职能部门、镇街落实目标任务，对外需沟通对接电力公司、铁路公司、高速集团、油气公司等国企按照长沙县统一决策部署推进重点项目建设工作。建议：进一步加强国家省市重点工程的协调力度，厘清各部门职能职责，确保协调解决问题有抓手，服务项目建设有保障。

二、科学分析当前面临的形势

当前,中心负责代建和协调的项目涵盖教育、医疗卫生、养老托幼、电力燃气、城市交通等多个民生领域，民生短板不断补齐，人居环境持续改善，城市宜居水平显著提升，为我县经济高质量发展注入强劲动力。今年以来，中心坚持以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，大抓项目、抓大项目，万家丽路快速化改造北延线、县人民医院、长赣铁路等重大项目取得显著进展，将大幅提升我县交通区位优势，给县区经济发展带来良好预期和发展愿景，但在项目推进过程中,仍然存在用地手续审批难、征拆协调难、项目建设资金缺口大等困难问题，还需进一步强化要素保障、加强协同配合、优化我县营商环境，满足项目快速开工开建的用地需求，确保民生项目早日落地见效。