长沙县人民政府

根据《长沙县委办公室长沙县人民政府办公室关于印发<长沙县2022年春节“送温暖、访民情”活动方案>》的相关要求，根据长沙县民政局部署，为切实安排好各类困难群众的生产生活，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节，结合我街道实际，特制定如下方案：

一、慰问时间

2022年春节“送温暖、访民情”活动按照提前安排、提早开展的要求，各社区慰问须于1月26日前全部完成。

二、慰问对象和标准

（一）困难家庭慰问（含符合条件的优抚和政策性慰问对象）

 1.重度困难家庭（每户慰问5000元）

（1）年度内患大病且自付医疗费2万元以上的低保家庭和建档立卡贫困户。

（2）年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭。

（3）有两个（或以上）残疾人的非常困难家庭（残联慰问的不重复慰问）。

（4）年度内家庭成员患病个人自付医疗费2万元以上，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。

（5）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭（尿毒症）、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病）的非常困难家庭。

（6）因灾因事故或其他原因造成生活非常困难的家庭。

2.中度困难家庭（每户慰问3000元）

（1）年度内患大病且自付医疗费1万元至2万元的低保家庭和建档立卡贫困户。

（2）年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭。

（3）年度内家庭成员患病个人自付医疗费1万元以上2万元以下，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭（残联慰问的不重复慰问）。

（4）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭（尿毒症）、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病）的比较困难家庭。

（5）因灾因事故或其他原因造成生活比较困难的家庭。

3.一般困难家庭（每户慰问800元）

因各种原因造成生活困难的家庭。

（二）特殊困难群体慰问

1、孤儿慰问（每人慰问5000元）

2、一次性生活补助

（1）全县低保户一次性生活补助每人300元。

（2）全县城乡“特困供养对象”一次性生活补助（集中供养的每人600元，散居的每人1000元）。

3、2021年因自然灾害导致家庭成员意外死亡的困难家庭，每户慰问2000元；近5年来家庭成员见义勇为殉职、抗洪抢险殉职的困难家庭，每户慰问4000元。从机动资金中列支。

（三）政策性慰问

1.基层老干部、老党员、困难党员：慰问资金由县委组织部准备，慰问对象及标准由县委组织部确定。

2.道德模范：慰问资金由县委宣传部准备，慰问对象及标准由县委宣传部确定。

3.劳动模范：慰问资金由县总工会准备，慰问对象及标准由县总工会确定。

4.计生困难家庭：慰问资金由县财政统一安排，慰问对象及标准由县卫健局确定。

三、申报办法及程序

（一）2022年春节困难家庭慰问对象实行申报制。由困难对象本人向户籍地所在社区写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由社区评议确定。

（二）由支居两委、居民议事会成员、居务监督委员会成员、居民小组长、党小组长、妇女小组长、老党员、离职基层干部代表和居民代表组成民主评议小组，对全社区慰问对象进行集中评议，评议出的对象由支居两委和居民议事会进行复核，社区书记签字盖章后张榜公示（3天），无异议后报街道。

（三）街道对全部慰问对象进行二榜公示（3天），无异议后将重度、中度、一般对象名册报县里统一公示，公示无异议后即确定为被慰问对象。

（四）本次用现金慰问的对象都必须由个人申请。个人申请书（附佐证资料）、集体评议资料（会议记录、图片）、公示表、发放表齐全，由社区、街道社会事务办存档。

四、资金组织安排

1.根据社区摸底，街道重度困难对象51户，计25.5万元，中度困难对象92户，计27.6万元，一般困难对象70户，计5.6万元，共需慰问资金58.7万元。县级拨付不足部分由街道自筹或统筹安排。

2.经开区社会事业局下拨春节慰问资金10万元用于购买春节慰问物资。

3.采购粮、油等慰问物资，物资由街道分发到社区，上级领导来慰问的物资及慰问金由社区负责预留，需要预留特定对象的社区与联社区党政领导商议。

五、慰问活动安排和要求

（一）各社区务必高度重视，书记为第一责任人，公示名单由社区书记签字。最终慰问金发放表由经手人、社区书记、联社区干部和联社区党政负责人签字，原件统一上交街道社会事务办。

（二）慰问活动由各社区负责组织，各联系社区党政负责人和联社区干部参加，配合社区对困难户上门慰问，慰问金发放表须由慰问对象、所有上户干部共同签名。

（三）慰问对象必须和上门干部合影，同时上门干部需将合影留存并以社区为单位打包发至社会事务办，慰问对象电话必须真实准确（方便纪委督查）。

（四）慰问活动严禁优亲厚友；严禁挪用慰问资金慰问部门、单位；严禁将慰问资金下发各社区自由慰问；严禁不按照标准慰问、拆分慰问资金。

（五）街道纪工委全程监督慰问活动，联社区干部指导配合，如发现有社区未按春节慰问要求落实的，则追究相关责任人责任。

（六）街道基层党建办负责配合春节慰问信息公开工作。

（七）街道纪工委、党政办、社会事务办等部门将组织督查，发现有违纪违规行为将严肃处理。

泉塘街道办事处

2022年1月4日