长沙县人民政府

青山铺镇2023年安全宣传“五进”工作

要  点

2023年全县安全宣传“五进”工作总体思路：深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平总书记关于应急管理重要论述为指导，统筹全县各级各有关部门推动落实国务院安委办《推进安全宣传“五进”工作方案》(安委办〔2020〕3号)以及省、市、县有关安全宣传“五进”工作的安排部署，推动公共安全治理模式向事前预防转型，大力弘扬安全文化、普及安全知识、传播安全理念，努力构建多层次、立体化、常态化安全宣传“五进”新格局，着力增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，有效防范化解重大安全风险，筑牢人民安全防线，打好安全生产“翻身仗”。重点做好以下工作：

一、安全宣传进企业

(一)强化安全发展理念。推动企业组织员工集中观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》《不可逾越的红线》《湖南省安全生产警示片》等专题教育片，不断提升安全生产意识；通过开展“企业代表谈观后感视频展”,引导企业负责人及员工结合自身岗位谈观后感并摄制短视频，促进安全发展理念深入企业。

(二)强化法律法规宣传。开展“送法上企”活动，重点宣贯《安全生产法》《湖南省安全生产条例》等安全生产法律法规，推动企业增强法律意识，落实安全生产主体责任。鼓励开展安全生产法律法规知识竞赛、测试等活动，以丰富多彩的形式，提升企业职工对安全生产法律法规的掌握程度。

(三)强化重点知识宣传。将省安委办制作的《企业常见高风险工种(作业)风控口袋书》、安全生产双重预防机制建设指导视频和工伤预防短视频，交各负有安全生产监管职责的部门翻印发放、展播，指导、推动行业内企业建立健全落实安全生产双重预防机制、“一会三卡”制度等，提高企业本质安全水平，降低工伤事故发生率。

(四)强化安全文化建设。将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，作为各类会议的重点议题。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，鼓励政府、部门与企业共建共享安全教育体验场馆。推动企业设置安全宣传栏，张贴风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施及安全宣传标语等。

(五)强化风险隐患排查。督促企业依法建立“安全吹哨人”和内部举报人制度，通过“12345”“12350”加大举报并大力宣传，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。（以上五项责任单位：综应办）

二、安全宣传进农村

(一)提升宣传针对性。村镇建设服务中心牵头开展农村自建房施工安全宣传，开展乡村建设工匠“送教下乡”活动。自然资源办牵头组织开展森林防火和地质灾害防治宣传“进农村”活动，向地质灾害多发地区村民发放“避险明白卡”和宣传资料，组织山洪灾害防御演练活动。道安办会同执法队、交警开展“一盔一带”安全守护行动，针对“一老一小”开展“美丽乡村行”“七彩假期美丽乡村童行”等活动宣传。消安办牵头开展消防安全宣传。社会事业综合服务中心牵头加强敬老院、养老机构等消防安全宣传。农业农村办牵头农机安全宣传，开办农机安全小课堂。(责任单位：相关职能单位)

(二)提升宣传多样性。开展群众性安全文化创演活动，鼓励引导各类文艺团体、农民业余文艺队伍等进行安全文艺创作，镇安委办斟选优秀节目向县安委办选送，扩大影响力，营造安全宣传浓厚氛围。将省安委办综合制作的《村民安全行为规范手册》供各村(社区)及相关部门翻印发放，广泛开展安全宣传。(责任单位：综应办、相关职能单位)

三、安全宣传进社区

(一)建立安全宣传志愿者队伍。联合文明办组建应急志愿服务队伍，依托新时代文明实践所建设，发动基层消防站、社区居委会、物业公司等从业人员广泛参加；面向广大志愿者、志愿服务组织发布倡议书，倡议投身安全宣传“进社区”活动。(责任单位：社会事业综合服务中心、综应办 )

(二)推动安全公益宣传进楼栋。制作安全用电用气、电动车安全充电和停放、防一氧化碳中毒、安全乘坐电梯、交通出行安全等短视频、挂图、宣传手册等，投放各电梯间及超市、医院、养老机构等公众场所，开展示范性、浸润式宣传。(责任单位：综应办、社会事业综合服务中心、村镇建设服务中心、福临市监所、派出所、消安办)

(三)抓好消防、燃气安全宣传。消安办牵头开展“家庭查火患”等活动，指导家庭开展“三清三关”,即清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源。经济发展办结合燃气安全，推进餐饮等用户燃气安全明白卡，加强燃气安全宣传。(责任单位：经济发展办、消安办)

四、安全宣传进学校

(一)扎实开展校园安全宣传。落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划和平安校园创建工作；加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。(责任单位：中心学校、社会事业综合服务中心、消安办)

(二)扎实开展“安全教育日"活动。利用全国中小学生“安全教育日”,指导各类学校开展安全应急疏散演练和安全专题教育活动，提高师生自救互救能力。(责任单位：中心学校、社会事业综合服务中心)

(三)扎实开展校车安全宣传。加大“打非治违”宣传力度，加强对司乘人员的安全教育，自觉抵制、积极举报校车非法改装、超员超速行驶、不按规定线路行驶、不按规定站点停靠、学生乘坐校车不系安全带等行为，以及无资质车辆接送学生上下学的违法营运行为；在临崖、临水、陡坡、急弯等危险路段和事故多发路段增设安全提示牌；遇雨雪冰冻及大雾等恶劣天气时，加大校车运行安全预警力度。 (责任单位：中心学校、社会事业综合服务中心、村镇建设服务中心、派出所)

(四)扎实开展防溺水宣传。定期组织师生观看防溺水专题教育片和警示教育片，通过各短视频平台等推送儿童防溺水短视频；在暑假重要时间节点，以留守儿童为重点，注重向学生家长推送安全提示信息。(责任单位：中心学校、社会事业综合服务中心)

五、安全宣传进家庭

(一)纳入家庭创建活动。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动，面向家庭宣传安全防护知识，提升家庭成员的安全防护意识和能力，推动形成良好的社会安全秩序。(责任单位：社会事业综合服务中心、妇联)

(二)制作发放家庭“安全明白卡”。全面分析往年家庭火灾事故、一氧化碳中毒事故成因，针对高发易发领域、环节，联合电力、燃气部门制作用电用气防火家庭“安全明白卡”,提高家庭风险辨别排查能力、事故灾害自救能力。(责任单位：消安办、村镇建设服务中心、行政执法队)

(三)引导家庭储备应急物资。制作推广家庭应急物资储备清单，引导家庭结合实际储备简易应急物资，提升家庭和邻里自救互救能力。(责任单位：综应办、消安办)

六、工作要求

(一)进一步加强组织领导。各部门单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，加强组织领导，充分调动资源，将其作为一项长期任务、作为避免群死群伤事故(事件)的有效手段，做到有预算、有队伍、有机制、有计划、有措施、有效果。

(二)进一步加强配合协作。安委会成员单位及安全宣传“五进”重点成员单位要围绕中心工作和阶段性事项，定期策划宣传选题，整合资源、形成声势；有关行业管理部门要加强沟通联系，完善预警预报、应急联动机制。

(三)进一步加强督促指导。安委会成员单位及安全宣传“五进”重点单位要进一步加强政策支持、人员配备和经费保障，并结合实际进一步细化年度工作目标、工作措施、责任人员和时间进度，推动工作进一步落实落细。