长沙县人民政府

一、2022年工作回顾

（一）获得的国家、省、市荣誉

（二）工作完成情况

经济发展创先争优。坚决克服新冠疫情不利影响，1-9月份完成地方一般预算收入1264万元，年度任务为1929万元，完成年度任务的65.53%；1-10月份完成固定资产投资总额50980万元，完成全年任务的104%；完成规模以上工业产值4104万元，同比增长18.8%，完成产业投资47917万元，完成全年任务的122%；完成社会零售商品总额921万元，同比增长17%；完成外贸进出口80万美元，完成全年任务的80%。

产业能级不断提升。提速项目建设，举全镇之力，积极获批16亩集体建设用地用于打造长望浏宁地区唯一、湖南省第一的狮翊刺葡萄酒庄。引入嘉实物流、英杰生物项目落户，这2个项目将分别成为青山铺镇第一个工业项目拿地、第一个税收破千万的项目。积极申报青山铺葡萄产业基地及配套基础设施专项债项目，拟争取地方政府专项债8000万元，注入发展新动能。大力招商引资，牢牢抓住“三区三线”中青山铺600亩工业用地优势，目前，共有3家规上工业企业、1家职业学院达成落地意向。全年为企业解决各类重点问题30余个，指导帮助企业向上申报争取各类补助资金300余万元。

乡村振兴欣欣向荣。青山铺镇坚持以乡村振兴标杆区为目标，因地制宜，分类施策，村级集体经济造血功能和综合实力持续增强。今年以来，全镇5个村（社区）集体经济收入总和达230万元。一是坚持优化上层设计。出台了《青山铺镇农村集体经济发展方案》，指导各村（社区）找准自身资源优势，谋划符合自身发展的“天华红”“洪河绿”“社区紫”等发展模式，并明确了发展粮食生产支柱产业等政策措施。二是农文旅融合发展。深入挖掘红色文化、非遗文化、乡土文化内涵，打造休闲旅游特色品牌，红色旅游热度持续走高。今年以来，刘少奇天华调查旧址接待人数超6万，接待团队200余个，擦亮了青山旅游红名片。天华山景区创建国家AAAA级旅游景区进入冲刺阶段，在疫情、森林防火的严峻形势下，今年有序举办了青山文旅首场宣传推介会、“五一”乡村游活动、露营节活动，把以“广福女王当家”“天华漫坡草坪”为代表的小体量旅游体验项目引向市场。三是粮食生产紧抓不松。积极推进双季稻生产，早稻种植1.71万亩，晚稻种植1.88万亩，全年完成总产1.9万吨，全面完成食生产工作任务；大力培育种粮主体，倡导适度规模，优化耕地流转服务，目前全镇30亩以上的种粮大户达到19户，流转面积8134亩，流转率近60%，居全县平均水平之上。

党建引领强基铸魂。扎实推进“党建聚合力书记领航行动”，全面探索“连心”工作机制，做实党员干部“五个到户”，开发“青山连心云”数字平台，搭建4类网格体系，443名党员干部、152个微网格精准联户。党员干部累计走访全镇居民实现6次全覆盖，完成电子连心档案6000余份，组织召开民情恳谈会42次，解决群众诉求510余个，获得群众一致认可和好评。

民生福祉持续增进。有序推进城乡建设，目前，已完成024县道青山铺至开慧段的拓宽改造，投资精准惠民微建设项目2个，推进微民生项目3个，实施小水源供水能力修复项目7个；农村公路硬化计划下达9公里、提质改造计划下达6公里，桥梁计划下达2座，完成早耕坝除险项目建设的立项工作。大力优化人居环境，强力推进人居环境大整治，全力打造幸福宜居新青山。2022年建设美丽宜居村庄7个，其实示范性2个，达标性5个；同时以“卫片整改”为契机，强化农村建房风貌管控，持续推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成坑塘水面复耕21个，卫片图斑整改67个；按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制组织开展垃圾治理，垃圾收集、处理率达95%以上；新建无害化卫生厕所17个，开展农村户厕摸排5623户，普查问题厕所17处，镇村人居环境得到大幅提升。高效落实民生实事。目前，共受理发放低保金187.36万元，特困供养补助金157.66万元，残疾人生活补贴及护理补贴59.65万元,城乡居民医疗保险参保率96.76%。开发公益性岗位38个，发放补贴资金35.68万元.

社会大局和谐稳定。扎实推进平安建设，共开展安全检查1000余次，排查整治隐患问题2000余个。自建房安全整治方面，投入90余万元，共排查5000余栋、鉴定110余栋、封控17栋、拆除28栋；燃气安全整治方面，严格规范了5个三级供应站经营活动，排查整治了80余家企业单位和餐饮门店燃气使用环节的隐患问题；道交安全整治方面，累计开展道交安全屋场会、宣讲活动40余场，参训人数达1400余人，发放宣传资料5000余份，有效营造了驾驶自觉佩戴安全头盔的氛围。常态化抓牢疫情防控，坚决落实“逢车必查、逢人必查”和24小时值守的工作要求，筑牢安全防线，全力以赴守护好长沙“北大门”，今年以来，核实大数据10046条，累计管控2596人，高速口累计查验过境车辆776392台，查码906986人次，落地核酸检测21万人。

（三）目前存在的短板和不足

乡村振兴发展压力较大，经济综合实力不强，产业结构薄弱单一，创新能力不强，发展后劲不足。“放管服”改革还需持续深化，营商环境有待进一步优化，市场活力有待全面激活。社会治理仍相对粗放，人居环境整治长效机制尚未完全建立，信访维稳等痛点难点还没有形成高效解决机制。对此，我们将坚持问题导向，增强忧患意识，积极主动作为，采取过硬措施，认真予以解决，绝不辜负全镇人民的期待。

二、科学分析当前面临的形势

1.受疫情影响，近郊游成了人们的首选，这也给我们的旅游开发迎来了新机遇。青山铺将遵循农旅结合、以旅促农、农旅互动的发展思路，立足绿水青山的发展理念，充分发挥自然资源禀赋优势，依托文化态势，赓续红色基因，借势天华山国家AAAA级旅游景区的创建，把握住洪河万亩粮食生产示范片纳入长沙粮食生产“四高”综合改革示范区范围的机会，科学构建产业发展“新格局”，推动文旅产业与现代农业相结合，做实“天华红色文旅产学研示范片”“洪河粮食高产示范片”“社区紫色刺葡萄产业示范片”，促进红旅、农旅和体旅深度融合发展，丰富文旅经济新业态，把以“广福女王当家”“天华漫坡草坪”为代表的小体量旅游体验项目引向市场，带动乡村旅游经济，为乡村振兴赋能。

2.洪河万亩粮食生产示范片纳入长沙粮食生产“四高”综合改革示范区范围，青山铺将牢牢把握机会，完善粮食生产“四高”示范片，高标准农田建设5000亩，达到杆线重设、田块重划、田墈重做、水系重铺的建设标准，以“四高”基地为核心引领全镇，实现早稻品种、晚稻品种种植统一，推广应用良种良法良制耕种方式，实现高产高效高质，

三、2023年工作计划

（一）2023年总体工作规划

一是聚焦招商引资，实现经济发展新突破。培育好实体经济，牢牢抓实县委、县政府在国土空间规划“三区三线”中留给青山铺的600亩工业用地，依托长岳交界地区及湖南工程机械配套园的优势，积极招商引资，加强与考察中的三家规上工业企业的交流，争取早日注入“新鲜血液”，在经济高质量发展赛道上跑出青山“加速度”；发展好飞地经济，积极推进协同招商，力争引入10家有发展前景、有税收优势的企业落户，打造新样板，开辟共同富裕新天地。

二是聚焦农文旅融合，推动乡村振兴新发展。立足绿水青山的发展理念，充分发挥自然资源禀赋优势，依托文化态势，赓续红色基因，借势天华山国家AAAA级旅游景区的创建，把握洪河万亩粮食生产示范片纳入长沙粮食生产“四高”综合改革示范区范围的机会，科学构建产业发展“新格局”，推动文旅产业与现代农业相结合，在乡村振兴上做实“天华红色文旅产学研示范片”“洪河粮食高产示范片”“社区紫色刺葡萄产业示范片”，促进红旅、农旅深度融合发展，丰富文旅经济新业态，全力打通绿水青山与金山银山的转换通道，合力谱写出农文旅融合的新篇章。

三是聚焦美丽乡村，打造幸福宜居新环境。积极落实旭明书记和永高县长来青山铺调研的工作要求，对标浏阳荷文公路打造X024红色旅游路，以路为轴，铺排农文旅项目，以文化为魂，建设两厢美丽宜居村庄，做到一步一景，一步一特色。将洪河万亩粮食生产示范片纳入长沙粮食生产“四高”综合改革示范区范围，编制《青山铺镇“四高示范区”种业科创片发展规划》，辐射洪河村、广福村近5000亩耕地，打造“一廊、一片、一团”，一廊即沿麻林河两岸走廊打造稻作文化风光带；一片即围绕洪河万亩粮食片建设湖湘最美宜居村落；一团即联合路口建设中国、湖南种业科创示范区。持续推进“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动，将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设，为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。

四是聚焦民生保障，构建和谐稳定新生活。深入践行以人民为中心的发展理念，统筹抓好社保、农保、医保等工作，加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，规范有序扩大社会救助范围，保障低收入群体基本生活。牢牢守住不发生规模性返贫这条底线，加大防返贫动态监测帮扶力度，严格落实“四个不摘”要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。毫不松懈抓好常态化疫情防控，压实各方责任，慎终如始做好外防输入、内防反弹工作，最大限度保护人民群众生命健康安全。持续加强安全生产工作，加强应急管理队伍建设，努力打造一支青山铺镇安全应急铁军；深入优化工作机制，通过科学高效的反馈机制强化闭环和严格务实的追责机制强化督导，坚决遏制重特大安全事故发生，全力优化全镇安全环境。

五是聚焦政务廉洁，展现政府建设新作为。强化党员干部思想作风建设，营造观大势、谋全局、干实事的干事创业氛围，着力推进全镇干部思想大解放、作风大转变、效能大提升，继续结合干部“五个到户”连心网格走访调研、岗位大练兵、支部能力提升、深化红包礼金整治等行动，开展着力推动清廉机关建设的系列活动，将廉政文化与传统文化、红色文化等相融合，以润物细无声的方式弘扬崇廉尚廉的清风正气，为青山高质量发展注入新动能。

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