长沙县人民政府

路口镇文明创建常态化建设百日攻坚大竞赛

实施方案

2021 年是新一轮全国文明城市创建周年的开局之年，为顺应人民群众对美好生活的期待，全面推进创建常态化，将精神文 明建设各项任务落到基层落到实处，根据中央、省、市、县文明委的有关精神和《全国县级文明城市测评体系》标准要求，拟在全镇开展“文明创建常态化建设百日攻坚大竞赛”。现制定如下实施 方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，坚持创建为民、创建惠民、共创共建的理念，以全域提升城市文明程度、居民文明素养为目标，以厚德星沙建设为抓手，推动文明创建工作常态化、长效化、制度化，为建设现代化示范区凝聚强大精神力量。

二、工作目标

以《全国县级文明城市测评体系》为创建标准，紧扣全域创建这一目标，坚持问题导向、常态长效，聚焦薄弱环节、重点区域，按照补短板、强弱项、提质量、全覆盖的要求，进一步健全完善创建全国文明城市工作体系，进一步创新改进城市治理模式，进一步推进城市“精致管理”，实现文明城市基础设施、市容环境、公共服务、公共秩序等方面的常态长效管理水平全面提升，切实增强市民获得感、幸福感、安全感。

三、组织机构

组      长：杨志仁

第一副组长：李晓阳

副  组  长：严灿

成      员：游滋、李光成、谢浪波、周正、龙也、周曦、蒋华、李博

责任单位：各（站）办所、部门单位、村（社区）

时间安排

1.动员部署（2021年9月）。各牵头部门制定具体方案，层层动员，广泛发动，组织责任部门召开专题工作部署会，明确责任分工，制定工作时间表。

2.全面实施（2021年9月-11月）。以问题为导向，精心组织实施，全面排查整改，持续有序推进，强力抓好各项创建工作。

3.巩固提升（2021年12月）。全镇各单位建立长效工作机制，巩固创建成果。

四、主要内容

1.文明素质提升行动

组    长：严灿

牵头部门：社会事业服务中心

责任部门：镇纪委、社会事业综合服务中心、经济发展办、环境办、镇总工会、镇团委、镇妇联、路口卫生院、路口派出所、金井交警中队、路口执法队、便民服务中心、社会事务办、路口市监所、路口移动营业部、路口电信东部分局、路口邮政储蓄所、星沙农商行路口支行、农业银行路口支行、金井供电所、路口镇中心学校、各村（社区）

工作职责：

①贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动社会主义核心价值观落细落小落实；

②贯彻落实《长沙市文明行为促进条例》，开展不文明行为专项整治行动，引导规范市民文明行为；

③持续推进厚德星沙建设，积极推评、广泛宣传先进典型，营造崇德向善的良好氛围；

④开展文明出行、文明旅游、爱国卫生运动等文明行动，倡导文明健康绿色环保生活方式；

⑤规范、提升窗口服务工作;

⑥深入开展未成年人思想道德建设工作；

⑦持续推进“视觉星沙”项目建设，实现社会宣传规范提质升级。

2.交通秩序提质行动

组    长：周  正

牵头部门：应急办

责任部门：应急办、村镇建设服务中心、经济发展办、路口执法队、金井交警中队、各村（社区）

工作职责：

①邀请县交管部门协助我镇进一步规划集镇、安置小区等区域停车位配套，切实解决“停车难”和车辆无序停放问题；

②开展文明交通专项整治，加大对乱闯红灯、占道违停、车窗抛物、不礼让行人等问题的监管、处罚力度；

③开展电动车专项整治，加强对外卖、快递行业人员培训管理；

④负责根据交通情况及时调整优化交通设施，为不断提升交通文明程度提供保障。

⑤加强“一盔一带”行动和摩托车“飙车党”督查处置力度。

3.镇容环境整治行动

组    长：李  博

牵头部门：环境办

责任部门：路口执法队、社会事业综合服务中心、路口移动支局、路口电信支局、路口联通支局、镇残联、便民服务中心、路口派出所、环境办、路口供电所、村镇建设服务中心、各村（社区）

工作职责：

①确保垃圾清运及时、分类收集，公共设施、公共绿化常态化和深度化清洁，保障全镇环境卫生干净整洁；

②加强公共基础设施、无障碍设施建设，加强公共卫生间和公共垃圾站管理；

③开展背街小巷专项整治；

④整治户外广告，确保安全规范到位，抓好公益广告发布工作；

⑤落实门前三包责任。

⑥加强环境违法行为监督、处罚。

4.建筑工地整治行动

组    长：李光成

责任部门：村镇建设服务中心

责任部门：村镇建设服务中心、路口执法队、消防救援队、环境办、各村（社区）

工作职责：

①抓好建筑工地环境卫生达标、车辆停放有序，开展文明创建活动，全面提升建筑工地管理水平;

②加强基础设施管理维护，确保建筑工地物防、技防、人防、消防设施符合安全要求；

③负责抓好建筑工地公益广告发布工作，加强文明城市创建宣传力度，规范管理所有建筑工地围挡公益宣传，持续提升“三率一度”。

5.集镇、物业小区整治行动

组    长：龙也

责任部门：综治办

责任部门：综治办、党建办、路口执法队、消防救援队、环境办、各村（社区）

工作职责：

①抓好集镇、物业小区环境卫生达标、车辆停放有序，开展文明小区、文明楼道创建活动，全面提升物业小区管理水平;

②加强基础设施管理维护，确保物业小区技防、人防、消防设施符合安全要求；

③负责抓好物业小区公益广告发布工作，加强文明城市创建宣传力度，持续提升居民“三率一度”。

6.市场经营秩序提质行动

组    长：周正

牵头部门：应急办

责任部门：路口市监所、路口执法队、社会事务办、路口派出所、社会事业综合服务中心、经济发展办、移动支局、联通支局、电信支局、供电所、各村（社区）

工作职责：

①开展各类门店证照清查，督促经营者亮证经营，完善相关行业制度规范，开展店外经营整治；

②推进全镇农贸市场提质升级，完善功能分区设置，着力抓好农贸市场周边环境卫生达标、车辆停放有序、基础设施完善；

③全面推广“门前三包”责任制落实，加强对店外经营、流动摊贩的监管、处罚；

④开展文明餐桌、诚信经营活动和公益广告发布工作。

⑤各单位深入落实文明创建行业监管，指导各企业单位落实文明创建措施。

⑥全面落实集镇及集镇周边500米内所有测评项目的达标工作，随时处置各类突发事件。

7.校园及周边社会文化环境提质行动

组    长：蒋  华

牵头部门：社会事务办

责任部门：社会事务办、应急办、路口派出所、路口市监所、路口执法队、路口专职消防队、路口中心学校、各村（社区）

工作职责：

①督促各中小学校加强未成年人思想道德建设，开展文明校园创建，做好公益广告宣传工作；

②规范校园周边经营秩序、交通秩序、环境卫生等，着力净化校园周边环境；

③加强校外培训机构引导，确保校外教育活动规范有序；

④全面开展“大手牵小手”家校共建，不断提升市民文明素养。

8.镇机关文明创建提质行动

组    长：周曦

牵头部门：党政综合办

责任部门：各（站）办所

工作职责：

①抓好机关院内环境卫生整洁、垃圾规范分类、车辆有序停放、用餐有序排队、基础设施完善、公益宣传达标；

②各（站）办所、部门单位负责所辖区域办公室、服务窗口、接待室、活动室等区域环境卫生，群众接待文明礼貌。

③确保政府周边500米内所有测评项目的达标。

9.志愿服务水平提质行动

组    长：周曦、李博

牵头部门：党建办

责任部门：各（站）办所、工青妇团体、各村（社区）、社会组织

工作职责：积极组织发动机关单位、工青妇联团体、村（社区）、社会团体的志愿者参与到文明创建各项工作中来，开展文明劝导等志愿服务活动，营造良好文明创建氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要把“文明创建常态化建设百日攻坚大竞赛”作为文明创建的重要抓手，根据责任分工细化方案，定期召集责任部门进行攻坚调度。分管领导和部门负责人要靠前指挥、积极部署，抽调精干力量负责各项具体工作，并保障必要经费，各部门要督促党员干部带头参加，引导广大居民参与到行动中来。

（二）健全工作机制。建立健全镇统筹协调、各部门密切配合的工作机制，加强镇、文明单位之间协调联动，确保行动取得实效。各部门要明确专人负责，于9月17日前报送具体实施方案及联络人信息，定期向社会事业综合服务中心办公室报送工作开展信息（联系人：汤舟；联系邮箱：1239653654@qq. com），社会事业综合服务中心办公室要牵头抓总，实行日排名、周调度、 月讲评，推动各项任务落实到位。

（三）营造浓厚氛围。各部门要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，广泛发动干部职工和居民群众参与到“文明创建常态化建设百日攻坚大竞赛”中来，形成人人参与、人人行动的良好氛围。社会事业服务中心要运用各类媒介多形式、多角度、 全方位专题报道行动情况，开设行动专版专栏，对工作中的先进 典型、突出问题进行深度报道，扩大宣传效果。

（四）强化督查问责。各部门要强化巡查、交办、指导、验收等工作落实。镇纪委要坚持“四不两直”暗访督查并定期通报工作进展情况，对失职渎职，不作为、慢作为、乱作为的部门和个人由纪检监察部门予以严肃问责。

中共长沙县路口镇委员会 

 长沙县路口镇人民政府  

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