长沙县人民政府

根据省、市和县关于法治政府建设工作的要求，路口镇党委政府高度重视，精心组织，明确职责，强化落实，积极推进我镇法治政府建设工作。现就我镇2022年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我镇党委、政府高度重视法治建设，把法治政府建设工作纳入党政会议事日程。一是成立了由党政主要负责人担任组长的路口镇推进法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工明确，职责分明，统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化各部门法治政府建设工作责任，将责任细化到各部门，乃至到每个人，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。三是完善了考评机制，确保各项工作依法、有序开展，依法行政工作取得实效。四是把法治政府建设和宣传经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化政治监管，促进全镇法治政府建设工作的顺利开展。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格依法依规决策，提升依法行政水平

我镇聘请湖南明城明律师事务所吴铁刚律师担任我镇法律顾问，为全镇依法行政工作提供法律建议，对政府重要决策进行法律论证，对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议，进一步强化文件规范性、法律合规性。

在推进北部农产品精深加工园、北部农产品交易市场、长沙宏顺金仓文化产业园、凯思力物流等镇级重点项目铺排工作中和村（社区）集体经济发展项目中，严格依法依规决策，充分发挥法律顾问制度与驻镇、村（社区）律师作用，规避相关风险，审定相关合同。在重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。

（二）强化程序执行，全面推行政务公开

我镇认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，做好政府信息依申请公开工作。围绕民生和社会热点，利用政府门户网站、微信公众号、宣传栏等途径进行公开，公开财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息，提高政务公开信息化、集中化水平。完善突发事件信息发布制度，做好对热点、敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。

（三）依法强化行政监督，推进基层依法治理

我镇积极推行“三重一大”决策机制，党务政务公开，重大事项报告制度，党内情况通报制度、情况反映制度。自觉接受人大、民主、司法监督，提醒督促党政领导班子成员依法行政，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

（四）加强普法宣传教育，提高全民法治观念

一是领导干部带头学习法律知识，以党委理论中心组学习会的方式开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等各类法律法规知识学习。二是重点抓好机关工作人员的学法工作，有计划、有重点、分阶段的部署学习任务，通过学法考试、学习强国、主题党日等载体，确保机关干部学法覆盖率100％。三是坚持行政执法人员和专业技术人员持证上岗和资格管理，认真组织法律法规知识的培训，提高执法人员法治素质。四是结合重要时间节点开展普法宣传，例如“3.15”消费维权、“6.26”国际禁毒、“12.4”国家宪法日等时间节点，采取灵活普法形式，以“法律六进”为载体，在政府、村（社区）、学校等开展主题法治宣传活动。特别是以青少年为重点开展法治宣传教育工作，进一步增强了青少年的法治观念与法治意识。

（五）依法处理纠纷，有效化解矛盾

我镇有效预防和化解矛盾纠纷，积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，采用订单式调解模式，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。依法规范信访工作秩序，认真落实中共中央、国务院《信访工作条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

（六）创新基层社会治理，筑牢平安稳定堡垒

我镇制定了《路口镇“131”工作法实施方案》，镇级层面牵头，逐步完善社会治理体系，分工明确工作流程，积极整合来信来访、12345市民服务热线、网络问政等群众反映问题渠道，成立一个社会矛盾集中处置中心，构建一个“大综治”治理格局。接到群众诉求后，由处置中心明确牵头部门和责任单位，要求牵头部门必须在1小时内同诉求人沟通联系；牵头部门及时“吹哨”并与责任单位协同下3日内办结；在问题解决后牵头部门1日内向群众答复反馈。“131”工作法针对的是群众渠道过多、部门协同力度不够导致矛盾纠纷在第一时间未及时处理而导致恶化升级的情况，通过牵头部门“吹哨”和责任单位协同，部门之间良性互动，镇村干部协力配合，最大限度实现群众诉求马上办、尽快办，有效化解基层矛盾纠纷，提高人民群众安全感满意度。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在法治政府建设工作中虽取得了一定成效，但是仍然存在一些不足之处：法治宣传教育工作仍需进一步加强，法治工作虽已做了大量宣传，但仍未能真正深入民心，在宣传深度和广度上有待提高。法治政府建设与依法行政开展离不开法治人才，但是接受过正规法学教育和法治培训的人员较少，机关干部依法执政、依法行政的水平需进一步提高。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步抓好依法治镇各项制度的贯彻落实，对普法宣传教育各项工作进行精心安排，周密部署，狠抓落实，确保工作目标顺利完成。注重创新方式方法，扩大依法治镇工作覆盖面，加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

（二）进一步提高机关干部学法用法能力，不断提升行政执法人员服务大局、改革创新和依法行政的水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）推动法律服务进一步向村（社区）延伸，在为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律意见的同时，定期在村（社区）举办主题法治讲座，普及与日常生产生活相关的法律知识，深入参与村（社区）矛盾纠纷化解工作，为化解矛盾纠纷提供法律意见，引导当事人通过合法途径解决问题。

长沙县路口镇人民政府

2023年1月30日