长沙县人民政府

为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示和中央一号文件、中央农村工作会议精神以及中共长沙县委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发《长沙县2024年促进粮油生产工作实施措施》的通知要求，全面压实粮食、油料安全责任，确保我镇粮食播种面积稳定在12.68万亩（其中，早稻 4.85万亩，中晚稻5.85万亩， 旱粮1.98万亩），总产量稳定在 5.78万吨，力争粮食单产提升1%以上，早稻集中育秧面积4万亩，储备育秧面积1200亩，油料播种面积 3.46万亩，实现粮油生产稳面积、提单产、增效益，结合我镇实际，制定如下措施。

一、加强组织领导，全面落实党政同责。健全粮油生产党政同责责任体系，压实党委政府共抓粮油生产的工作责任，形成镇党委政府主导﹑村（社区）主责﹑相关部门联动的粮油生产大格局，明确镇党政主要负责人为本镇粮油生产第一责任人；各村（社区）书记为本村（社区）粮油生产第一责任人；联村（社区）镇干部和村（社区）干部为粮油生产直接责任人，将粮油生产面积任务压实到村组、到丘块、到主体、到网格，成立金井镇粮油生产工作领导小组。

顾      问：章  李

组      长：刘  威

常务副组长：彭  亚

副  组  长：陈  意  杨泽林  袁  潇  张  振                   

罗辉琴  侯  岸  刘俊琦  王仕民

成      员：镇纪委、党政综合办、基层党建办、财政所、经济发展办、农业农村办、社会治安和应急管理办、自然资源和生态环境办、村镇建设服务中心、社会事业服务中心、各村（社区）。

领导小组办公室设农业农村办，负责具体工作协调调度，由苏相宇同志任办公室主任。

农业农村办牵头主抓全镇粮油生产工作，负责粮油生产工作调度、巡查、监管、技术指导和服务等工作；镇纪委牵头，党政综合办、农业农村办配合，负责各村（社区）粮油生产安全工作的督查、通报；基层党建办牵头，农业农村办配合，负责全镇粮油生产工作绩效考核及全镇粮油生产工作宣传；财政所负责粮食生产资金预算及执行。

各村（社区）成立粮油生产工作领导小组，加强组织领导，细化分工，明确职责。

二、加强耕地保护利用，全面落实“田长制”。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。牢牢守住全镇耕地保护面积及永久基本农田保护面积的底线目标，严格落实耕地利用优先序，强化耕地种植用途管控，扎实推进耕地“非农化”“非粮化”整治，抓好新增耕地后期培肥及耕种管护。重点围绕粮油“四高”万亩示范片、高产创建区、国家粮食生产调查点，在高标准农田建设项目、“民办公助”小农水项目上予以倾斜，各村（社区）要按照“谁受益谁管护，谁使用谁管护”的原则，切实加大管护力度。

三、加强政策引导，全面落实政策奖补。县统筹资金将对粮油生产进行“三补一奖”的综合补贴，对流转面积30亩以上、实施双季稻、种植单产水平高的“稻稻油”适度规模经营主体按实际种植耕地面积给予400元/亩的综合补贴（含200元/亩的大棚育秧、翻耕和移栽三个生产环节补贴及200元/亩规模生产奖励），享受相关补贴的种植主体，需统筹开展粮食生产与秋冬种、秸秆禁烧综合利用等工作。镇域内沿金开线﹑S207线打造2个千亩以上油用及旅游观赏冬种油菜示范片。

四、加强引领示范，全面落实奖励支持。加大粮油主导品种和主推技术推广力度，整建制推进“五统一、两利用”“一筒双芯”等技术，培育壮大种粮主体，支持发展粮食订单生产，实现优质优价，打造粮油品牌。镇人民政府支持建设早稻储备育秧基地8个至10个，育秧面积45亩（可栽大田1200亩）；支持镇域内高产优质且具有典型示范作用的种粮主体，积极申报各类奖补项目；支持金井优质粮品牌建设，发展“金米”品牌；支持社会化服务区域中心建设；支持院士科研团队原创性科研成果就地转化推广，支持农业机械化、信息化、智能化融合发展。

五、持续开展示范创建。着力打造县级金龙村﹑新沙村﹑湘丰村等粮食生产“四高”万亩示范片及镇级10个200亩-1000亩粮食生产核心示范片。各村（社区）根据实际情况开展粮油生产百亩示范片创建，对创建成效显著的村（社区）给予一定支持。抓好蒲塘村国家粮食生产调查点实施工作，围绕早稻集中育秧目标任务，大力推进集中育秧设施建设并尽早投入使用，实现早稻集中育秧设施全覆盖。对2024年1月1日至2024年12月31日期间完成建设并验收通过的集中育秧设施建设项目，省市县将给予相应配套补贴及贷款贴息。要充分利用已建和新建设施，培育壮大一批育秧主体，坚持“一棚多用、农棚农用”，利用空闲季节发展蔬菜和其他作物生产，实现周年综合利用。积极开展早稻储备育秧工作，切实降低早稻生产自然风险。

六、支持主体创新发展。要进一步规范耕地流转行为，防止租金虚高。支持“服务大包干”“五好服务”“产学研融合”等粮油生产社会化服务新模式发展。鼓励村集体经济组织依法依规以零租金形式对既不耕种也不流转的耕地进行代耕代种或者流转给种粮大户，严防耕地抛荒；对已连续2年弃耕抛荒的基本农田，由原发包单位依法收回。支持发展粮食订单生产，实现优质优价，打造金井品牌。

七、加强粮油督查考核。将粮油生产、集中育秧设施建设﹑秸秆禁烧、秋冬种、耕地“两非”整治等工作作为“乡村振兴”工作的重要考核内容，依农时开展随机督查，强化考核结果运用，对成绩突出的村（社区）予以激励表扬；对未完成任务指标的或粮油面积核查吻合率不达标的，约谈村（社区）主要负责人，取消该村（社区）农业农村领域年度评先评优资格。