长沙县人民政府

    为全面落实党中央关于依法治国的部署要求,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及省市县相关要求，2022年以来,江背镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。大力推进法治政府建设各项要求,努力提高依法行政水平，不断提高依法决策,法治政府建设取得了一定成效，现将江背镇法治政府建设工作报告如下:

一、基本情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，压紧压实责任。始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组，由党委书记苏波同志担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。

（二）认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到镇政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定镇党组和单位学习计划时，把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我镇干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我镇全体在职在编干部共84人完成了学法考试，参与率、通过率为100%。参与执法法治培训并通过考试获取执法证的干部职工有7人。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”禁毒日、“11.1”反间谍法宣传日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村居、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展宪法宣传教育、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作，2022年，我镇开展法律宣传活动23次，受教育群众达7000多人次。

（三）依法履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进全镇经济社会事业发展。今年，在法治政府建设中，党政主要负责人以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，党政领导班子召开会议集体议事，利用每次召开党政会议前学习法律法规知识，结合工作特点，深入学习习近平法治思想,及时强化行政决策、项目活动的合法性、合理性、可行性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，江背是长沙县的工业重镇、农业强镇、生态美镇、文化名镇, 特别是近几年江背道路交通的不断发展,已成为汽车零部件加工生产重地,黄花机场临空经济区的后花园,经济发展步入一个新的历史机遇阶段，法治政府的建设在政府重大决策及实施上能够起到保驾护航的作用。

（四）依法开展行政执法，不断提升行政能力，促进我镇法治环境提升。全年，我镇将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题，全力规范、提升我镇城镇管理秩序和管理水平。认真开展行政执法，有效规范、提升我镇城镇管理秩序和管理水平。重点排查安全生产隐患，督促企业经营主体落实安全生产主体责任；开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，进行专项工作约谈,对发现的问题予以立案查处和典型案例通报。

（五）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

（六）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系； 二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建镇村组三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；大力构建公共法律服务体系，推进覆盖城镇居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本；五是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（七）推进政府法律顾问制度，强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则，推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。

（八）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。我镇及时接受强化行政监督责任，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级机关和社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道。

二、存在问题和不足

今年以来我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；二是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员欠缺相应的行政法规培训；三是法治宣传工作有待完善，法律进机关，进企业，下基层等力度不大，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

长沙县江背镇人民政府

2023年1月11日