长沙县人民政府

长沙县黄花镇人民政府 

党政领导“AB岗”公开接访工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县信访工作要求，深入推进领导干部公开接访工作，进一步密切党群干群关系，畅通信访渠道，解决群众合法诉求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展黄花镇镇级领导“AB岗”公开接访，及时解决群众反映的热点、重点、难点信访问题，最大限度地推进“事要解决”，减少信访去存量、控增量、防变量，严防集访、非访、越级访，推动信访形势良性发展，营造和谐稳定的社会环境。

二、工作内容

（一）接访领导

黄花镇全体党政领导

（二）时间和地点

2023年每个工作日由两位党政领导实施“AB岗”公开接访，A组为主班接访，若A岗领导因故不能接访，由相互配合的B岗领导副班接访，确保领导接访不留空档，无缝对接。每个工作日

保证一名党政领导在信访办（信访接待室）坐班接访。党政领导接访安排详见《2023年长沙县黄花镇党政领导“AB岗”公开接访安排表》（附后），特护期间根据省、市、县要求，另行排班。

（三）接访公示

认真落实领导干部接访“三公开”工作机制，即领导干部接访下访计划、信访事项责任单位和责任人、办理结果按规定向社会公开，提升公众监督参与度和满意度。公示内容包括领导姓名、职务、分工、联系电话、接访时间和地点等。领导接访时，要设置公示牌，标明当日接访领导的姓名、职务、分工等内容，并在政务公示栏进行公开。

（四）接访流程

领导接访时，要按照登记、候访、接访、劝返等程序操作，镇信访办工作人员全程负责引导群众、维护接访秩序。若上访人数超过10人，安排公安干警现场维持秩序。领导接待信访人时，对上访群众提出的诉求，能当场解决的要当场解决；应当解决，当场不能解决的，要有解决时限；对诉求合理或部分合理、但法律法规和政策没有明文规定的，要积极与有关单位衔接沟通，抓紧制定和完善相关政策规定；对诉求依法按政策不能解决的，要讲清道理，做好解释安抚工作；对特别困难的群众，要研究采取帮扶等措施，使其基本生活得到保障；对于无理缠访闹访扰乱社会秩序的，要加强法制教育；对于情节严重、造成恶劣影响的，要依法予以处理，决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和连锁反应。

（五）接访问题办理

接访结束后，领导干部接待群众来访的信访事项，信访办要对信访事项的办理进行指导，是初访的按初信初访方案办理，是积案的按积案化解方案办理，达到结案标准的按要求结案（承诺息访的，要有息访息诉协议；经复查复核终结的，要有信访事项处理、复查、复核意见；通过法定途径处理的，要有司法文书或仲裁、裁决文书和不予受理告知书），并按要求标识、录入和办理。

（六）督办反馈

镇信访办对领导接访事项的处理情况进行跟踪督办，及时向相关领导和办所中心通报反馈情况，防止因信访事项处理不到位，引发重复访或越级访。

（七）现场组织

党政领导公开接访，由信访办、纪检监察室、党政办、司法所、派出所、各村（社区）牵头组织，信访办、党政办及各村（社区）要认真做好领导接访的组织和服务工作，相关办所中心要及时参与接访，黄花派出所要安排专人现场维护接访秩序。接访过程中如遇不服从工作人员安排和劝导的闹访、缠访对象，由公安机关依法处置。

三、工作要求

（一）实行首接负责制。接待工作人员首次接待来访群众后，将负责该事项的转送（交办）、督办、反馈、材料归档，直至该事项案结事了，坚持谁接待、谁负责，做到全程跟踪、全程督办的原则。坚持信访事项立案建档制，实行来访事项档案管理制度，做到有宗可循、有据可查、有责可问。

（二）加强组织领导。各办所中心、各村（社区）要紧跟工作部署，把领导公开接访活动作为信访工作的重要内容摆上议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施。

（三）严格考核问责。对镇领导干部公开接访时作出批示的信访案件，各责任单位要在15日内将办理结果报送作出批示的镇领导和信访办。对思想认识不到位、化解责任落实不力的，限期改正。整改情况将纳入村（社区）信访工作年度考核内容。对发生进京非访的村（社区）党组织书记进行谈话；对因信访问题处理不到位或稳控不力引发新的信访问题或发生极端恶性案件造成不良影响的，要依据相关规定严格追责。

                        中共长沙县黄花镇委员会