长沙县人民政府

　　为切实加强当前安全生产工作，有效防范各类安全事故，进一步推进安全生产领域“大排查、大体检、大整治”工作，在前期的工作基础上，由果园镇各党政领导、村（社区）、站办所、镇属各单位按照“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，持续深入开展各行业（领域）的安全生产“大排查、大体检、大整治”行动，具体安排如下：

　　一、组织领导

　　成立工作领导小组。

　　政      委：覃  芳

　　组      长: 彭朝溪

　　常务副组长：戴定安

　　副  组  长：周勤超、吴宝琦、付窈、田涤、龚金果、李光成、田博、杨响

　　成      员：各村（社区）、站（办、所）、其他负有安全监管职责的部门。

　　二、安全生产领域职责分工

　　1.危险化学品、烟花爆竹

　　责任领导：田博；责任单位：应急办、派出所、路口市监所、经贸办、行政执法果园中队、各村（社区）。

　　2.非煤矿山和工贸企业

　　责任领导：田博，责任单位：应急办、派出所、行政执法果园中队、各村（社区）。

　　3.道路交通

　　责任领导：田博；责任单位：交警长龙中队、应急办、行政执法果园中队、各村（社区）。

　　4.消防领域

　　责任领导：田博；责任单位：派出所、应急办、各村（社区）。

　　5.建设领域

　　责任领导：戴定安；责任单位：项目建设办、自然资源规划办、各村（社区）。

　　6.学校及校车

　　责任领导：田涤；责任单位：中心学校、交警长龙中队、各村（社区）。

　　7.违法建筑

　　责任领导：杨响；责任单位：自然资源规划办、国土所、各村（社区）。

　　8.文化旅游行业

　　责任领导：付窈；责任单位：文旅办、各村（社区）。

　　9.特种设备

　　责任领导：杨响，责任单位：路口市监所、各村（社区）。

　　10.征地拆迁

　　责任领导：周勤超；责任单位：征地拆迁办、各村（社区）。

　　11.有线、电信、移动、邮政

　　责任领导：李光成；责任单位：各村（社区）。

　　12.其他未列明的行业领域

　　责任领导：各分管党政领导，责任单位：各负有安全监管责任的单位（经贸办、招商办、食安办、综治办、民政办、卫健办、农办、林业站、动物防疫站、项目建设办、自然资源规划办、交警长龙中队、生态办、集镇办、应急办、文旅办、征地拆迁办、路口市监所、黄花供电所、国土所、派出所、中心学校、卫生院、水管站、行政执法果园中队）、各村（社区）。

　　三、实施步骤

　　（一）摸底排查阶段（2019年5月20至5月31日）。5月20日起，由各党政领导带队组织各村（社区）、各负有安全监管职能的部门单位，对管辖范围内的企业、单位或个体工商户再一次进行全面摸底排查，精准摸清本地本行业领域安全生产底数，建立单位基础台账、隐患排查台账。并组织管辖范围内的企业、单位或个体工商户继续开展自查，填写相应的自查表格，表格见《果园镇安全生产领域“大排查、大体检、大整治”工作方案》、《果园镇“夯实企业安全生产主体责任年”活动方案》以及《果园镇有限空间作业安全生产2019~2020年专项整治工作实施方案》三个文件（以下简称“三个文件”）。对排查的隐患，能当场整改的立即整改到位；不能当场整改或整改难度较大的，报送上级行业主管部门协调解决，并报镇安委办备案；5月31日前，将摸底的单位基础台账及行动开始以来的隐患台账报镇安委办备案。5月31日，镇安委办将根据各单位摸排情况形成通报由党委政府签发。

　　（二）加强管控阶段（2019年6月1日至9月30日）。各党政领导按照《长沙县党政领导干部安全生产责任制实施办法》的要求，严格落实好党政领导带队检查制度，认真履职，及时发现并督促整改隐患。根据上述“三个文件”的要求，在前期摸排的基础上，各负有安全监管职责的单位每月开展安全生产检查，督促被监管单位落实“三个文件”的内容，在进行常规检查的同时，还必须按照“三个文件”中的表格逐项对照检查，并建立检查台账、隐患台账，负责跟踪各项隐患（问题）整改落实。其中，《果园镇安全生产领域“大排查、大体检、大整治”工作方案》中有部分行业领域的安全生产和应急救援体检表，如体检表中未列明的行业和领域，均按照《工商贸类企业安全生产和应急救援体检表》据实检查。

　　（三）总结提高阶段（2019年10月1日至12月31日）。各村（社区）、各有关部门要对前期排查整治工作认真开展“回头看”，突出检查隐患排查台账是否健全、隐患治理是否到位等情况；对被挂牌督办、通报、责令停产整顿、关闭取缔等的企业，逐一复查整改落实情况。持续做好专项整治工作，及时补齐工作短板，对专项整治工作不力、问题突出或者事故多发的单位，严格落实约谈问责或处罚。

　　四、工作要求

　　（一）认真排查，盯紧看牢。各村（社区）、各站（办、所）要开展“地毯式”全面摸底排查，不留死角、不留盲区、不留空挡。对排查过程中发现的隐患（问题）均要认真登记，明确整改时限、整改责任、整改要求，督促整改落实到位，实行闭环管理。对一时难以解决的，要明确责任，安排专人盯紧看牢，防范事故发生。

　　（二）强化责任，确保实效。各单位要认真履行监管责任，明确专人、主动履职、加强协作、形成合力；对在排查行动中发现的非法违法违章生产经营建设行为，采取严管重罚、关闭取缔等刚性措施，严厉打击。

　　（三）失职追责，绝不姑息。对于行动中敷衍塞责、履职不力的单位进行通报，并由党委政府对单位主要负责人进行约谈；对于弄虚作假、隐瞒不报的单位，在年度考核中取消评先评优资格；因工作失职导致发生事故的，由纪委追究相关人员责任，并按照相关法律法规的规定进行处理。

                                              果园镇人民政府

                                              2019年5月21日