福临镇2025年度法治政府建设工作报告

中共长沙县委、长沙县人民政府:

2025年,福临镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧扣《法治政府建设实施纲(2021-2025年)》部署要求,锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标,将法治思维和法治方式贯穿文旅发展、民生保障、基层治理、安全稳定全过程。通过强化依法行政意识、规范行政执法行为、深化法治宣传教育,持续夯实基层法治根基,以高质量法治建设护航全镇经济社会各项事业行稳致远。现将我镇2025年法治政府建设工作报告如下:

一、强化理论武装,夯实法治建设组织根基

福临镇党委、政府始终将法治政府建设作为全局性、基础性工作,坚持高位统筹、常抓不懈,以强有力的组织领导推动法治建设落地见效。一是深学细悟习近平法治思想。把贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神作为首要政治任务,深刻把握“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”的核心要义,坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,将宪法法律学习作为建设法治政府的关键路径。通过党委理论学习中心组专题学、镇村干部集中训、个人自主研学相结合的方式,推动习近平法治思想入脑入心,切实提升党员干部运用法治思维解决问题的能力。二是健全统筹推进机制。制定完善全镇法治政府建设实施方案,细化任务清单、明确责任分工、设定时间节点,将法治建设纳入镇域发展总体规划、年度重点工作和绩效考核体系,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。定期召开党委专题会议研究解决法治建设重大问题,建立“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的工作格局,确保法治建设各项任务有序推进、落地生根。

二、健全依法决策机制,提升依法治镇工作质效

一是积极推行“三重一大”决策机制,始终坚持民主集中制,严格按照决策程序办事,落实公示、听证制度,会议邀请村党支部书记列席会议,广泛征求意见,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的科学性、民主性。二是积极推行法律顾问制度,规范法律顾问工作,我镇及所辖7个村(社区)实现法律顾问全覆盖,在重大决策、重大合同的合法性审查中充分听取法律顾问的意见和建议。推进法律顾问复杂疑难应诉案件讨论常态化,加强政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。法律顾问需配合村(社区)人民调解组织,积极参与矛盾纠纷排查和调处工作,开展普法宣传,提供法律咨询和服务。

三、深化普法宣传,营造全民尊法学法守法用法氛围

压实“谁执法谁普法”工作责任,深入开展全民普法宣传教育活动。一是围绕中心工作开展主题普法。结合乡村振兴、安全生产、人居环境整治、土地二轮延包、换届选举等重点工作,开展“法治护航乡村振兴”“安全生产法治宣传”等主题活动,引导群众依法支持、配合镇党委、政府工作,推动各项工作依法依规开展。二是针对重点人群开展定制普法。我镇打破普法“围墙”,着力搭建多维度联动教育平台,聚焦不同群体需求,联动社会力量开展靶向普法。聚焦青少年开展“法治进校园”“法治夏令营”“开学第一课”“护未成长”等系列活动,聚焦老年人开展“法治故事会”“法护银龄”专项行动和“送法上门”活动;聚焦农民工开展“法治维权暖心行”活动;聚焦企业经营管理人员,开展法律法规培训讲座。聚焦关键少数,领导干部学法考试参考率与优秀率均达100%,运用法治思维和方式深化改革、化解矛盾的能力明显增强,重大决策前学法、重点工作前学法成为常态。镇村干部通过普法学法考试、执法人员法治培训考试以考促学,加强干部职工法治意识,提升依法行政能力,2025年我镇全体在职在编干部完成了学法考试,参与率、通过率为100%。三是紧扣民生需求提供法律帮助。聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、信访维权等民生问题,在矛盾纠纷调解中对当事人面对面普法,做到“调解一案、普法一片”,日常利用微信群推送普法短视频,解读法律条文、科普维权知识。村社区法律顾问定期在驻点坐班,法律热线随时可电话咨询,让群众在家门口就能学法律、享服务。

四、深化社会综合治理,筑牢基层治理现代化法治屏障

坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则,全面践行新时代“枫桥经验”,健全完善基层社会治理多元解纷机制,筑牢平安建设根基。全年累计排查调处成功各类矛盾纠纷70件,涉及当事人253人。一是抓实综治中心规范化运行。将综治中心规范化运行作为全镇平安建设的核心抓手,健全完善接待登记、分流交办、协调联动、督办回访等工作机制,着力打造矛盾纠纷调处“终点站”,织密共建共治共享的“平安防护网”。二是强化政法例会统筹协调作用。严格落实每月政法例会制度,以贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手,组织综治办、派出所、执法队、司法所、福临法庭及各村(社区)综治专干,常态化研判全镇社会治安稳定形势,会商重点案件办理情况,统筹推进信访维稳、扫黑除恶、禁毒攻坚、重点人员服务管控、“利剑护蕾”专项行动、反电信网络诈骗、反邪教及法治建设等各项政法重点工作。三是建强群防群治骨干队伍。新组建8人治安巡防及交通安全劝导员队伍,将队员平均年龄控制在40岁以下,切实提升道路交通安全动态管控能力。同时,整合这支队伍力量,使其在综治维稳、防汛抢险、重大活动安保等工作中发挥关键作用,成为全镇治安防控领域的重要生力军。四是打造基层治理特色品牌。重点支持树湘公益运营“法润星沙·弱势群体帮扶”项目,该项目在信访积案化解、重点人员家庭困难帮扶、重大矛盾纠纷调处等方面成效显著,获评全县社会组织参与基层社会治理的示范标杆。五是公共法律服务覆盖面持续扩大。年度法律服务惠及群众超200人次,法律顾问参与审查政府合同、提供法律意见等事务常态化。基层矛盾纠纷化解率达98%以上。“办事依法、遇事找法”的理念逐步深入人心,“有事找法律”“有纠纷找调解”成为群众共识。法治建设与基层治理深度融合,通过矛盾前端化解、服务精准供给,有效维护了乡村社会稳定,为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。六是规范文明入企执法。积极开展“法治护航营商环境”宣传和“规范涉企执法 优化营商环境”专题调查走访,重点了解涉企执法检查现状,存在问题和企业法治需求,推进涉企执法检查规划化,以行政检查的减量提质为企业发展减负增能。签发了《长沙县福临镇2025年涉企行政检查计划》和《长沙县福临镇涉企行政检查事项清单》乡镇综合行政执法流程不断规范,执法行为更趋透明,以“清单化”厘清执法权限,扫码入企,让行政检查在阳光下运行。

五、推行政务公开,建设透明高效阳光法治政府

及时接受行政监督,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大、社会群众等监督,依法正确行使职权,畅通民主监督渠道。全面梳理镇人民政府及各部门的信息,对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开。2025年主动公开政府信息共128条,其中:工作动态80条,通知公告31条,政策文件及解读6条,规划计划1条,人事信息2条,统计信息4条,财政信息4条,主动公开率为100%。全年收到依申请公开8条,办结8条,办结率100%。

六、加强行政监督,健全法治政府建设保障体系

我镇及时接受强化行政监督责任,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门,党内、人大机关,司法机关,社会群众等监督,依法正确行使机关职权,积极畅通民主监督渠道,办理人大建议和政协提案,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。

七、存在的问题与不足

回顾全年工作,仍存在一些短板和不足:一是部分镇村干部依法行政能力有待提升,法治思维运用不够熟练;二是法治宣传针对性、实效性仍需加强,部分群众法治意识有待提高;三是基层执法力量不足,执法人员数量和专业能力有待提升;四是法治与基层治理融合不够深入,数字法治建设进展较慢。

八、下一步工作计划

2026年,福临镇将以问题为导向,补短板、强弱项,持续推进法治政府建设提质增效:一是进一步压实普法责任,精准对接需求,健全社会力量联动机制,深入开展调研,了解群众、企业的法治需求,量身定制普法内容,提升普法的针对性和实效性;二是进一步创新普法方式,加大新媒体普法力度,联合社会力量开发更多适配乡村的普法产品(如方言短视频等),推动普法工作更接地气、更具活力;三是进一步强化基层执法力量,开展常态化培训;四是进一步深化普法实践,推动普法与基层治理、矛盾化解、法律服务相结合,让法治理念深入人心,切实提升全镇法治建设水平,为福临镇高质量发展提供更加有力的法治保障。

中共长沙县福临镇委员会

长沙县福临镇人民政府

2025年12月31日