2023年,为全面落实党中央关于依法治国的部署要求,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求,以及省、市、县相关要求,福临镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。大力推进法治政府建设各项要求,努力提高依法行政水平,不断提高依法决策,法治政府建设取得了一定成效,现将2023年度福临镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,加强组织领导
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治政府建设是依法治镇的重要组成部分。福临镇党委、政府高度重视法治建设,始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作,常抓不懈,不断强化法治政府建设意识,积极推进法治政府建设工作。定期召开会议,对法治政府建设重点工作进行全面部署。制定完善全镇法治政府建设实施方案,细化了建设法治政府工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入福临镇发展总体规划和年度工作计划,及时研究解决与法治建设有关重大问题。依程序把法治建设工作纳入镇对村考核,明确依法行政的价值导向和结果运用。
二、层层压实责任,推进法治政府建设
积极推行“三重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度;结合审计和巡察整改工作,制定完善了突发事件信息报告、政府采购、财经管理等十余项内部管理制度。结合镇党委理论学习中心组学习、普法学法考试和干部法治教育工作,重点学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《领导干部统计法律知识小读本》《中华人民共和国民法典》等法律法规及法律知识,组织召开各类专题会议27次。聘请专业律师担任法律顾问,发挥干部公职律师作用,对重大决策、依法行政、疑难解决、合法审查均由律师进行审核,听取律师意见。及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大、社会群众等监督,依法正确行使职权,畅通民主监督渠道。
三、强化法治思维,营造全民普法学法
一是压实“谁执法谁普法”责任,加强普法宣传。根据单位工作职能,明确普法内容、对象、目的,创新宣传方式方法,在“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”禁毒日、“11.1”反间谍法宣传日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动,并深入到辖区内各村(居)、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《中华人民共和国民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作,2023年,我镇开展法律宣传活动20余次,受教育群众达5000多人次。二是结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等,加强我镇干部职工法治意识,提升素质和解决实际问题的能力,2023年我镇全体在职在编干部完成了学法考试,参与率、通过率为100%,在传播法律知识的同时更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立全民法治意识。
四、推行政务公开,建设阳光政府
及时接受行政监督,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大、社会群众等监督,依法正确行使职权,畅通民主监督渠道。全面梳理镇人民政府及各部门的信息,对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开,2023年主动公开政府信息共112条,其中:信息公开年报1条,信息公开指南1条,工作动态75条,通知公告24条,政策文件及解读4条,规划计划2条,人事信息2条,统计信息3条,财政信息2条,主动公开率为100%。做好长沙县权责清单填报工作,梳理涉及福临镇事项100项,认真做好“帮代办、就近办”,月均便民服务中心接待量为820次。
五、规范行政执法,不断提升行政能力
我镇将依法行政,提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划,在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题,全力规范、提升我镇城镇管理秩序和管理水平。
六、强化队伍培训,提升依法行政素质能力
今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。
七、加强社会综合治理,深入推进基层社会工作
一是大力构建“大调解”格局,在调解中综合运用社会力量,人民调解员、调解专家、社会志愿者、坐班律师齐上阵,实现“小事不出村、大师不出镇”的良好局面。二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建县、乡、村、组四级网格体系,以“小网格”推动“大治理”。三是大力构建公共法律服务体系,推进覆盖城镇居民的公共法律服务体系建设,简化法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本。四是深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
八、推进政府法律顾问制度,强化政府合同管理
一是完善政府法律顾问工作规则,推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查,复杂疑难应诉案件讨论常态化,保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。
九、依法强化行政监督,加强行政组织保障,积极推进法治工作建设
我镇及时接受强化行政监督责任,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门,党内、人大常委会机关,司法机关,社会群众等监督,依法正确行使机关职权,积极畅通民主监督渠道,办理人大建议和政协提案,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。
长沙县福临镇人民政府
2023年12月12日