2024年，长沙县星沙街道办事处在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大以及二十届三中全会关于法治建设的重大部署，紧密围绕“三高四新”战略定位与“强省会”战略要求，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的各项目标任务，扎实推进法治政府建设。现将具体工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要工作

（一）强化组织领导，推进法治建设

1.深入学习贯彻落实法治工作要求。街道党工委坚决贯彻落实中央、省市县委法治工作要求，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。严格落实领导干部学法清单，班子成员带头研究和践行法治，理论学习中心组召开习近平法治思想和依法行政专题学习会，同时开展党政会议会前学法，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想。

2.切实履行法治建设第一责任人职责。街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，党工委其他成员依据分工，积极承担相关法治职责，形成法治建设工作合力。将法治政府建设纳入年度工作计划，并将工作落实情况列入领导班子和领导干部年度绩效考核体系，作为领导干部考核评价的重要依据。每半年召开法治政府建设工作会议，深入研究拆控违等重大执法事项、重点信访案件、重要法治事件任务等，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，确保各项法治建设任务有序推进、有效落实，不断提升法治政府建设的整体水平。

3.落实法治政府建设推进机制。始终坚持党的全面领导，将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程，确保法治政府建设沿着正确方向稳步推进。针对法治政府建设中的突出问题，坚持问题导向，运用法治思维和法治方式为行政权力划定清晰边界，推动构建权责清晰、运转协调、执行有力的行政体制，确保行政权力在法治轨道上规范运行。组织各办所认真学习《湖南省乡镇权力清单和责任清单》和《湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，对街道行政执法目录、行政处罚裁量权基准和免予行政处罚事项三项清单开展全面梳理和完善，进一步规范街道依法行政能力。

（二）履行法定职责，提高政府效能

1.深入推进“放管服”。严格按照“就近办理、一次办成”的要求，聚焦高频便民事项，着力提升群众的获得感和满意度。一年来，通过综合窗口为群众提供“就近办”业务7860件，“帮代办”业务47623件。切实推进湖南省“一网通办”系统运行工作，梳理事项目录清单，审核发布清单事项53条，推进全省政务服务线上线下统一受理，优化服务体系。街道、社区统一使用“互联网+政务服务”一网通办平台，网上受理业务3595件，按期办结率达97.58%以上。积极推广“湘易办”超级服务端，通过互联网+政务服务，推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”“指尖办”。

2.加强公正文明执法。加强执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和业务能力，今年共新增3名执法人员。完善执法程序，明确执法流程和标准，围绕“强执法防事故”“安全生产集中整治”等专项行动，通过计划执法、双随机以及专项检查等方式，狠抓安全监管执法。今年来，共开展执法检查86次，发出责令限期整改指令书76份。组织安全生产警示约谈21次，警示约谈企业165家。依照《安全生产法》自主办理简易程序案件2起，移交一般程序案件1起。努力攻克重点难点问题，针对禁毒、反电诈、打击非法集资、利剑护蕾等开展专项行动，全力捍卫群众生命财产安全。排查各类娱乐场所120余家，处罚3家，发现存在安全隐患10处，现已全部督促整改。

3.优化法治化营商环境。强化服务引导，规范行业发展，深入开展“星光圈 亲商暖企”专项行动，严格落实“三带三抓两促进”精准服务企业行动，强化政企沟通，积极宣传党和国家的重大决策；积极开展“两重”“两新”送解忧专项行动，指导成立全省首个工程机械领域行专调解工作室——驻三一集团金融纠纷调解工作室，着力营造便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境。

（三）推进政务诚信，提升政府公信

1.依法科学决策，增强决策公信力。严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》《湖南省行政程序规定》等法律法规，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查与集体讨论决定相结合，确保决策过程的民主性和科学性。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，提高行政决策质量，不断增强政府决策规范性和透明度，切实增强了公众对政府决策的信任和支持。

2.加强法制审查，保障合同合法性。制定并完善《星沙街道办事处政府合同管理制度》，推动建立规范化、标准化、精细化的合同管理机制体系。全年共审查备案政府合同（文件）46件，涉及招标、采购、人居环境、项目建设等多个领域。通过严格的法制审查，确保了政府合同的合法性和有效性，有效避免因合同问题引发的法律纠纷和信任危机。

3.完善权力监督，确保依法行政。加强政府信息公开，自觉接受纪检监察、人大、政协、媒体、群众等各种形式的监督。加强对党员干部的教育引导，开展政务诚信建设，树立政府诚信意识，做到言行一致、诚实守信。要求党员干部依法履职、依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线。全年未发生一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。有效维护了法律的权威性和公正性，提升了政府的公信力和形象。

（四）多元化解矛盾，促进基层治理

1.发挥法律顾问作用。聘请专职律师对街道重大行政决策、签订合同等事项进行法律论证和风险评估。推行“一社区一法律顾问”工作机制，实现25个社区律师全进驻。组织公职律师和社区法律顾问开展公共法律服务进园区、进企业专项法律服务行动，对三一魔豆创新中心和三一汽车金融等园区、企业开展走访和法律体检，排查化解各类涉企矛盾纠纷30余起。

2.加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，开展线上新媒体“流量普法”，线下传统宣传氛围营造和精准普法。每月整理推送新规速递，结合宪法宣传周，与湖南艺术职业学院联合举办“法润校园 艺起同行”法治文化节等活动，积极开展法律“七进”，认真落实“八五”普法要求。今年来开展各类普法宣传活动30余场次，宣传服务群众超3万人。

3.全力化解矛盾纠纷。积极开展“三所一庭”纠纷调解机制建设，整合基层平安法治力量，创新建成全省首个与派出所合署办公的综治中心。建立矛盾纠纷分色预警和分级处理机制，全力开展重大矛盾化解攻坚。指导和参与调处了涉军产回收、气站拆违、群体民工工资、8.6交通事故等重大复杂矛盾纠纷20余起。全年各人民调解组织累计化解各类社会矛盾纠纷1000余起，有效维护了辖区社会和谐稳定。

尽管取得了一些成效，但我们也清醒地认识到存在一些问题和不足。例如，法治政府建设推进机制尚需进一步完善；依法行政水平有待进一步提升，部分执法人员的执法能力和水平还不能完全满足工作需要；法治化营商环境仍需持续优化，在政策落实、服务保障等方面还存在一些薄弱环节；基层法治政府建设工作力量相对薄弱，法治专业素养人员缺乏。针对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施加以改进，不断推动法治政府建设向更高水平迈进。

二、2025年推进法治政府建设主要安排

（一）持续加强理论学习，不断增强法治意识

继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央全面依法治国要求，将法治教育作为党员干部教育培训的核心内容。通过举办各类培训班、专题讲座等形式，不断丰富学习方式和载体，提高全体党员干部的法治素养和法治能力。同时，加强干部队伍的法治能力建设，在干部选任工作中树立鲜明的重视法治素养和法治能力的选人用人导向，激励广大干部自觉加强法治学习，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）深入推进依法行政，提升政府治理能力

坚持依法民主决策和依法办事，进一步健全各项规章制度，明确工作流程和标准，确保各项工作有法可依、有章可循。继续优化营商环境，深入落实平等保护原则，全面清理和规范各类涉企政策，为各类市场主体提供公平、公正、透明的法治环境，激发市场主体活力和社会创造力。加强执法监管，确保严格规范、公正文明执法，不断完善执法程序，加强执法监督，建立健全执法责任追究制度，确保执法权力不被滥用。通过加强执法信息化建设、开展执法培训和交流等措施，提升执法效能，维护社会公平正义，推动政府治理能力现代化。

（三）营造法治文化氛围，加强法治文化建设

积极落实“八五”普法规划要求，全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，推动形成全社会共同参与法治宣传教育的良好局面。创新形式开展法律“七进”活动，通过举办法律知识竞赛、法治文艺演出、法律咨询服务等丰富多彩的活动，将法律知识普及到机关、社区、学校、企业、单位和网络等各个领域，提高法治宣传教育的针对性和实效性。同时，大力弘扬法治精神，推动法治文化建设，加强法治宣传教育阵地建设，如建设法治文化公园、法治文化长廊等，为人民群众提供更加直观、生动的法治教育场所。

（四）强化基层依法治理，构建共建共治体系

继续深入探索“综治中心+三所一庭”法治化基层治理新模式，不断完善基层治理“新体系”。加强信息化建设，实现“县级平台-街道-社区-网格”全路径贯通，推动依法治理资源下沉基层，提高基层治理法治化能力和水平。建立完善以人民调解为主体的“四调联动”工作机制，形成多元化解矛盾纠纷的强大合力，及时有效地化解各类矛盾纠纷，为人民群众提供更加优质、高效的服务，建设平安星沙、法治星沙。