长沙县司法局2021年度部门预算说明

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长沙县司法局2021年度部门预算说明

日期：2021-02-19 来源：长沙县司法局

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第一部分 2021年部门预算说明

一、部门基本概况

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

四、一般公共预算拨款支出预算

五、政府性基金预算支出预算

六、其他重要事项的情况说明

七、名词解释

第二部分 2021年部门预算公开报表

7、2021年一般公共预算“三公”经费支出表

8、2021年政府性基金预算支出表

9、2021年整体支出绩效目标表

10、2021年项目支出绩效目标表

第一部分 2021年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

拟订全县司法行政工作规划和年度计划；负责局综合性文件、报告的起草、审核；承办文电、会务、档案、统计、保密、收发、文印以及接待等工作；负责工作规划、年度计划、局会议决定事项、领导批示件的督办；负责全县司法行政工作调研；负责司法行政系统新闻宣传、舆情管理工作；负责局综合性公务活动的统筹安排、协调工作；负责信息公开工作；负责全县司法行政信息化建设。指导全县司法行政系统信访、应急管理、政务公开、人大建议、政协提案办理、“12345”市民服务热线等相关工作。

开展全面依法治县理论与实践调查研究，提出政策建议。承办全面依法治县工作规划建设的协调工作。组织起草全面依法治县有关重要文件。研究提出建设法治政府、推进依法行政的意见和措施。负责拟订本系统发展战略、中长期规划、重大政策。负责推进和落实司法行政改革工作。负责拟订全面依法治县决策部署的年度督察工作计划，开展重大专项督察，提出督察意见、问责建议。接受各镇（街道）、县直机关各单位法治工作重要决定和方案的备案。负责全面依法治县相关考核工作。

指导、监督、检查社区矫正法律法规和政策执行工作；拟订并组织实施全县社区矫正、安置帮教工作规划和工作规范；指导、监督、组织对社区矫正人员的刑罚执行、管理教育和帮扶工作；指导、组织社会力量和志愿服务参与社区矫正和安置帮教工作；监督和指导镇（街道）社区矫正和安置帮教工作，沟通、协调有关部门解决社区矫正、安置帮教工作中遇到的问题。

负责指导、监督全县行政复议工作；负责拟订行政复议工作制度并组织实施；承办县政府管辖的行政复议案件审理工作；负责全县行政复议的统计、分析和报送工作；负责重大行政复议决定备案工作。负责指导、监督全县行政应诉工作；负责拟订行政应诉工作制度并组织实施；办理由县政府作出的行政复议决定引起的行政诉讼案件；办理以县政府直接实施的行政行为引起的行政诉讼案件；指导办理以县政府为被申请人或被告的其他应复议、应诉案件；负责全县行政应诉的统计、分析和报送。

负责全县行政执法工作的监督指导。组织开展行政执法检查、行政执法案卷评查相关工作。统筹推进行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，并负责监督。推进严格规范公正文明执法。负责行政执法主体资格管理。负责行政执法人员资格管理和行政执法证件管理。指导、监督党政机关、企事业单位法律顾问工作。

负责全县规范性文件管理工作，拟订有关规范性文件管理和监督制度，并组织实施。负责县政府、县政府办公室规范性文件送审稿的合法性审查工作；承担县政府及各部门规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”工作，负责规范性文件数据库和网上检索系统的管理；负责指导、监督规范性文件效力管理，组织规范性文件清理；处理公民、法人或者其他组织提出的对规范性文件合法性审查建议；对发现违法或者相互冲突、矛盾的规范性文件提出处理建议。

指导政府重大合同的起草、修改、签订，负责县政府重大合同文本的合法性审查、备案；指导和参与县政府重大合同履约问题以及合同争议纠纷的协调处理；对全县政府合同管理工作进行统一指导。

负责拟订全县法治宣传教育规划并组织实施。指导、监督和考核有关部门“谁执法谁普法”的普法责任制落实工作。负责全民法治宣传教育工作。指导、监督和考核国家工作人员学法用法工作。指导各镇（街道）、县直机关单位、各行业依法治理和法治创建工作。指导社会主义法治文化建设工作。

负责制定和落实保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施。指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作。指导全县基层司法所工作，指导基层司法所建设工作。指导全县人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作。指导全县人民陪审员选任管理工作。负责本行政区域内人民监督员选任和管理工作。负责对全县跨行业、跨部门、跨地区的矛盾纠纷调处。参与全县重大矛盾纠纷或群体性事件的调处。负责省、市交办案件和县委、县人大、县政府、县政协交办的案件调处。

负责规划和推进全县公共法律服务体系建设和平台建设工作。指导、监督法律援助、“12348”法律服务热线、公证工作。指导社会组织和志愿者开展法律服务工作。

指导、监督全县律师工作。指导律师事务所组织建设、队伍建设及律师行业党的建设。负责全县社区法律顾问的日常管理和年度考核工作。指导公职律师、公司律师和基层法律服务工作。

负责编制国家、省、市和县拨付的司法行政经费的预算、决算及使用情况的审核监督；负责司法行政各专项补助资金的计划分配；对局机关、司法所的国有资产、基本建设进行宏观管理和监督；负责财务核算与管理、行政后勤、安全保卫、国有资产管理等工作。

研究和指导司法行政系统队伍建设和思想政治工作。办理局管干部的考察考核、职务任免工作。负责局机关、司法所的机构、编制以及干部调配、劳资优抚等工作。指导管理司法行政系统教育培训工作。负责离退休老干部的管理和服务工作。负责机关党建工作，统筹推进全局党风廉政建设工作。

（二）机构设置

设13个内设机构即办公室；法治调研与督察科；社区矫正管理科；行政复议与应诉科；行政执法监督指导科；规范性文件管理科；合同管理科；普法与依法治理科；人民参与和促进法治科（社会矛盾调处中心）；公共法律服务管理科；律师工作科；财务科；政治工作办公室。其中，长沙县人民政府法律事务服务中心为全额拨款事业单位；长沙县公证处为自收自支企业化管理事业单位。

二、部门预算单位构成

长沙县司法局只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2021年部门预算编制范围的只有长沙县司法局本级。

三、部门收支总体情况

2021年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入只有一般公共预算收入，支出既包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括社区矫正、律师进社区、法律援助、专家矛盾调处、普法宣传、法治阵地建设、调解救助、四级三调及人民调解、刑释帮教、司法公正行、法制建设等一般性日常专项经费。

（一）收入预算，2021年年初预算数3003.1万元，其中，一般公共预算拨款3003.1万元，收入较去年增加589.02万元，主要是增加了村级法治阵地建设这个新的项目。

（二）支出预算，2021年年初预算数3003.1万元，其中，公共安全3003.1万元，支出较去年增加589.02万元，主要是增加了村级法治阵地建设这个新的项目。

四、一般公共预算拨款支出预算

2021年一般公共预算拨款收入3003.1万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2021年年初预算数为2040.1万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2021年年初预算数为963万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，其中：基层司法业务经费675万元，主要用于律师进社区90万元、专家矛盾调处45万元、四级三调、人民调解经费15万元、村级法治文化阵地建设525万元；普法宣传经费70万元，主要用于法律宣传；法律援助经费100万元，主要用于法律援助案件补助；社区矫正经费70万元，主要用于社区矫正对象监管、学习、培训等支出；其他司法支出33万元，主要用于调解救助金15万元、刑释帮教经费8万元、三湘司法公正行10万元（主要为县人大项目支出）；法制建设经费15万元，主要用于法制调研、行政复议、行政应诉等方面。

五、政府性基金预算支出预算

无。

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2021年局本级行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款 2040.1万元，比2020年预算增加 125.02万元，上升6.5%。主要原因是2021年人员增加，其他预算也相应增加。

2、一般性支出情况

2021年本局预计开支会议费6万元，用于召开县司法行政干部会议，人数139人，内容为司法行政相关工作会议；预计开支培训费6万元，用于开展人民调解员、社区矫正管理人员培训，人数150人，内容为提升专职人民调解员调解综合实力，提高社区矫正管理人员业务水平。

3、“三公”经费预算

2021年“三公”经费预算数为 14.5万元，其中，公务接待费 4 万元，公务用车购置及运行费 10.5 万元（其中，公务用车购置费 0万元，公务用车运行费 10.5 经费预算较2020年增加 0 万元，与2020年持平。

4、政府采购情况

2021年长沙县司法局政府采购预算总额 183.06 万元，其中政府采购货物预算 120.06 万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 63 万元。

5、国有资产占用情况。

截至2020年12月31日，我局所属各预算单位共有车辆 3 辆，其中一般公务用车 1 辆、一般执法执勤用车 2 辆；单位价值50万元以上通用设备0 套。

2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备，在除去去年既有的设备外，没有预算安排新增国有资产。

6、绩效目标设置情况。

2021年长沙县司法局整体支出绩效目标3003.1万元，其中：基本支出2040.1万元，项目支出963万元。全部实行整体支出绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款 3003.1万元。

2021年长沙县司法局项目支出绩效目标 963万元，其中：基层司法业务经费675万元，主要用于律师进社区90万元、专家矛盾调处45万元、四级三调、人民调解经费15万元、村级法治阵地建设525万元；普法宣传经费70万元，主要用于法律宣传；法律援助经费100万元，主要用于法律援助案件补助；社区矫正经费70万元，主要用于社区矫正对象监管、学习、培训等支出；其他司法支出33万元，主要用于调解救助金15万元、刑释帮教经费8万元、三湘司法公正行10万元（主要为县人大项目支出）；法制建设经费15万元，主要用于法制调研、行政复议、行政应诉等方面。三湘司法公正行为县人大项目经费，没有绩效评价，其他均有绩效评价目标书。