长沙县人民政府

胡 欢 陈硕

为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，全面加快政务服务标准化、规范化、便利化进程，长沙县坚持“以人民为中心”的发展理念，积极深化综合窗改革，持续优化政务服务，不断提升企业和群众对政务服务的体验感和获得感。

“您好，请坐！今天的业务将由我与我们新进窗的综合窗前台人员一起为您办理。”长沙县政务服务中心卫健局窗口工作人员亲切地向办事群众问好。原来，这是长沙县政务服务中心综合窗深化改革后前台人员跟窗上岗的第一天。

今年9月，为进一步深化“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”服务方式，以标准化、规范化的服务提升办事企业和群众对政务服务的体验感，长沙县率先在全省以服务外包的形式，统一服务形象、服务标准，在县级大厅对“工程报建”“市场准营”“社会事务”领域开启“受审分离”综合窗改革。此次改革涉及发改、住建等24个大厅进驻部门700多个事项。同时对综合窗前台人员从服务礼仪、职业素养、管理技能、业务知识、团队建设、营商环境政策、综窗国家标准等多维度培训考核，着力打造了一支业务强、服务优、形象佳的“全科型”服务团队。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。近年来，长沙县坚持便民利企，推进综合窗改革，实现分类综窗率先建成、跨部门综窗联合服务、报建综窗服务集成。

从多窗跑到一窗办

“过去到县政务服务中心办事需要多次咨询，还可能需要取几个不同的号，到不同的窗口排队。现在取一个号，到一个窗口就能办好所有相关联事项，太方便了。”来长沙县政务服务中心办事的群众连连发出这样的感慨。

从2017年开始，长沙县致力于“只到一个窗、一次就办好”的目标，启动“综合窗”改革，2019年全面完成了社会保障、不动产、税务、市场监管分类综合窗改革。

跨部门综合窗先试先行

“您好，请到30号联合窗口办理。”长沙县政务服务中心的咨询导办台时常传出这样的引导话语，长沙县政务服务中心设置了30、31号两个并行受理的联合窗口，将一些低频业务归入其中，在方便群众办事的同时，精简窗口设置，着力解决了窗口忙闲不均问题。

2018年，长沙县全省率先设置2个跨部门综合窗口，进驻10个部门87个事项，现该窗口已统揽10个部门209项政务服务事项，以“即办件当即办结、承诺件当场受理”为原则，安排人员进驻前台提供一次性告知、咨询、导办、协调审批部门会审会办等帮代服务，手把手协助企业群众办事，实现一窗办理，集成服务。

从服务集中变服务集成

“长沙县真的是办事效率高呢，服务暖心又亲民！我在这里提交一次资料就同时办理了厂房验收和不动产登记，还把惠企政策也兑现了，到今天验收和登记都办完了我也只跑了一次！”在长沙县政务服务中心项目集中审批区，长沙五聚车道汽车科技有限公司朱先生刚领取到新鲜出炉的不动产证，他也是长沙县制造业全生命周期一件事一次办中厂房验收、不动产登记“一件事”的首个体验者。

2022年，长沙县将涉及工程建设项目审批的8个单位23名审批人员35个事项全部进驻集中审批区，改变了过去企业办理跑多处、排长队、耗时多等现象，切实方便了办事群众。

综合窗改革是一项长期性、持续性工作。下一步，长沙县将持续深化“放管服”改革，以亲民厚商、崇实尚新的星沙作风，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，确保政务服务更全面、更深入、更优化、更简单、更快速。