长沙县人民政府

安全生产是民生之本、发展之基。长沙县泉塘街道深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧扣安全生产治本攻坚三年行动主线，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，通过实战提能、协同联动、宣教强基三位一体工作法，为街道高质量发展构筑起立体化安全屏障。

实战提能：打造“精准化”应急体系

泉塘街道建立健全“党政主导、三级联动、全民参与”的安全生产治理体系，推动实现重点领域安全事故“零发生”。今年以来，召开安全生产专题会议14次，逢会必学安全法规、逢检必学操作规范、逢训必学典型案例。分管领导和其他党政班子成员严格落实“一岗双责”，带队开展安全生产督导检查。截至5月底，街道共开展安全生产专项检查227次，党政班子带队检查28次，共检查1200余家企业及“九小场所”。

泉塘街道有2266家“九小门店”、65个楼盘小区、6个开放式小区，消防安全问题尤为突出。对此，泉塘街道构建“街道——部门——社区”三级联动机制，建立“135”应急机制（1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置），创建“4+20+N”消防体系，即4个国家消防救援站实现15分钟辖区全覆盖，20个社区标准化微型消防站实现5分钟覆盖，并在企业、学校等场所建成多个标准化微型消防站，实现全域5分钟全覆盖。今年以来，泉塘街道累计高效扑灭火情36起，在2024年的消防技能竞赛中泉塘街道微型消防站表现突出，夺得多项荣誉。

同时，泉塘街道创新推行“专业+志愿服务”模式，整合社区安全专干、物业小区安保、退役军人等组建20支网格应急志愿服务队，服务范围涵盖安全宣教、隐患治理、纠纷调解、应急处置及民生帮扶等，通过定期开展救援技能培训、应急演练等活动，打造“专兼结合”应急队伍，形成“10分钟救援圈”和“政企联动”防护格局。

协同联动：筑牢“立体式”监管防线

“安全红线不容试探，整改必须见底清零。”街道应急事务中心负责人介绍，我们通过“1+20”网格化动态监管体系，推动事故隐患全周期闭环治理。“1”即街道应急事务中心、“20”即20个社区应急网络，形成“发现——整改——验收——回头看”全流程跟踪机制。推行隐患清单制管理，建立整改台账，实现风险辨识、评估、处置闭环运行。落实“社区日查+街道周督”工作机制，强化企业、楼盘小区及商户消防安全监管，针对建筑工地、加油站、城镇燃气等重点领域开展“解剖式”检查，针对美食街、夜市等人员密集场所，创新实施“错时巡查”机制，截至目前，累计排查整治安全隐患513处，整改率达100%。

企业负责人、安全员和一线员工是企业安全生产的直接关联人，如果他们能成为隐患排查的主力军，企业安全就多一份保障。为高效推进全员安全生产责任制落实，泉塘街道贯彻落实安全生产“三查一曝光两闭环”措施，构建“企业自律+行业互促+专家支撑+社会监督”全链条管理体系，推动企业内部事故隐患报告奖励制度。其中，长沙县全员安全生产责任制试点单位长沙湘普防爆车辆有限公司通过设立“安全观察员”及隐患上报奖励机制，成效显著。

目前，辖区153家工贸企业均已推行自查自纠机制。此外，街道还对15起安全隐患举报人予以奖励，鼓励居民群众争当安全生产“吹哨人”。

宣教强基：厚植“浸润式”安全理念

安全文化，是有效预防事故的利器。泉塘街道坚持“宣教先行、防治并举”工作理念，创新构建“立体式+沉浸式+协同式”安全宣教体系，2025年，各社区结合“5·12”防灾减灾日等主题活动开展安全宣传“五进”活动133场次，形成安全生产共建共治共享新格局。

面对辖区企业多、商户多、住宅小区多的现状，街道创新推出“场景化+精准化”应急演练模式，以“演”促防、以“练”备战，今年以来开展常态化应急演练32场次。泉韵、泉塘、泉星等社区联合消防救援大队开展“安全进校园”活动，1万余名师生通过模拟火灾逃生、触电急救等场景，沉浸式完成安全演练、应急处置体验。

为突破安全宣传“说教式”传统模式，泉塘街道打造“互动式”宣教矩阵。泉盛社区组建“地质灾害巡查小组”，巡查的同时开展“防灾减灾”主题宣教活动；向星社区旺德府科技园利用班前会开展“10分钟消防课堂”，解决“工学”矛盾；小塘路社区推行网格化“扫街教学”，对电动车销售、废品回收等“九小门店”场所实施“点单式”培训；星港社区培育党员快板宣讲队，通过打快板讲安全、演绎“应急情景剧”等模式，增强居民群众的安全意识。

接下来，泉塘街道将立足安全治理新实践，构建起“预防——管控——协同”三维治理体系，以常态化应急演练筑牢安全根基，用网格化防控布局打造精密防线，借多元共治机制凝聚治理合力，建立健全风险防控机制，强化源头管控，实现安全治理模式从被动应对向主动治理的转变。