长沙县人民政府

星沙街道委员小组集体：

你们在长沙县政协十届三次会议提出的第3号《振兴本土品牌 培育行业头雁》提案已收悉。县人民政府高度重视，交由我局主办，县委组织部、县工信局、县司法局、县人社局、县农业农村局、县文旅局、县金融事务中心、县工商联会办，现将综合办理情况答复如下：

一、工作举措

（一）质量强县工作高位推进。成立以县委书记、县长“双挂帅”的工作领导小组，政府常务会议专题研究部署质量强市工作，县政府主要领导主持召开质量强县工作推进会，质量提升、品牌建设等工作连续三年写入《政府工作报告》；“实施质量提升工程，引导企业加强质量管理、品牌管理，加快产业链供应链现代化”等质量基础设施建设纳入《全县国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标》；率先在全市出台《关于开展质量提升行动的实施意见》等政策文件，县财政每年安排相关经费超1.4亿元；市场主体培育、品牌建设等工作考核纳入对街（镇）绩效考核评价范畴。“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局正加速形成。

（二）质量基础设施加快布局。依托“产业+企业”模式，探索开展政策引导、反馈咨询、精准对接、双向联动等质量服务前移工作，进一步聚合中国标准化协会、中国品牌建设促进会等国内顶尖技术资源，以长沙县综合检测中心为载体，率先在全市打造了首个跨部门、跨区域、跨体制、跨行业的专业化质量基础设施“一站式”服务平台（“星质通”），并成功获批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点。该平台除传统NQI（计量、标准、认证认可、检验检测）版块外，新增了包括“知识产权、品牌建设、质量教育、质量研究”等版块，创新开发了“首席质量官教育培训及考核测试”“质量诊断”“质量体检”等模块功能，为企业提供“对接式”“跟踪式”“扶助式”“打包式”“上门式”质量技术信息化管理工具。截至目前，“星质通”平台已筛选优质服务机构269家，储备专家172名，上架标准化、计量、认证认可、检验检测、知识产权、品牌建设等质量基础技术服务方案576个，日访问量突破2000余人次，完成线上咨询超1.2万人次，提供线下服务1000余次，为企业节约质量成本近4500万元。

（三）质量发展生态持续优化。出台23条质量帮扶举措，助力企业稳定过渡、健康发展；打破企业壁垒界限，按照“梯度布局、技术共享、资源互补”的要求，创新产业集群质量治理模式，组建全省首个产业“质量合作共同体”，实现“一起建、大家用、彼此通”。一是加强梯度布局，以三一重工、山河智能、铁建重工等龙头企业和工程机械行业协会为依托，联合成立湖南国重智联工程机械研究院有限公司，帮助产业链上下游200余家企业全面融入产业链，形成领航企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等多梯度、多维度协同发展新格局；二是加快技术共享，推动产业链上中下游企业开展技术创新和产业化协同协作，统一技术标准，同步实施技术引进、技术改造、技术攻关，共同建设工程机械质量技术研发平台，100余家企业共5286台套仪器设备实现资源共享，累计服务达5.8万余次，解决共性质量问题1025个，有效提高了全产业链质量发展能级；三是推动资源互补，以长沙县为龙头发展主机，以常德、娄底、岳阳、衡阳等地市为辅配套发展零部件，同时面向全国开展合作和配套，实现产能共享、供应链互通，汇聚工程机械产业链质量发展合力，产业集群产值突破1600亿元。

二、工作效果

通过相关举措，聚合优势品牌力量，着力打造“星沙智造”“星沙农业”“星沙服务”“星沙建造”品牌体系；铁建重工荣获第四届中国质量奖提名奖，湘丰茶业等企业获评第二届长沙市市长质量奖，金井茶厂、星沙机床等7家企业获评首届长沙县县长质量奖；蓝思科技、三一汽车获评全国第五批制造业单项冠军；湘丰智能、博能科技等210家企业先后获评市级以上“专精特新”小巨人企业。推进现代农业提质升级行动，国家级农业龙头企业增至7家，省级农业产业化龙头企业达16家，市级重点龙头企业达35家，“二品一标”累计认证94个，绿色食品87个、有机食品4个、国家地理标志保护产品1个、农产品地理标志登记保护产品2个，打造了“金茶”“上杉御枣”“罗代黑猪”“北山梅”等一批具有地方特色的农业品牌，农产品加工完成产值达200.65亿元；打造现代服务业示范标杆，开慧镇获评全国乡村旅游重点镇，影珠山景区升级为国家4A级旅游景区；湖南顺丰速运有限公司等4个项目入围2022年度湖南省现代服务业发展专项资金扶持名单；海吉星国际物流园（二期）等11个重点项目和4栋商务楼宇成功入选2022年长沙市现代服务业“三百工程”名录。着力打造工程质量示范标杆，山河工业城二期新总部大楼项目获评中国建设工程鲁班奖；长沙师范学院综合实验楼项目等5个工程项目荣获湖南省建设工程芙蓉奖；长沙县阳高小学项目等21个项目荣获长沙市“橘洲杯”优质工程奖。

三、下一步工作措施

大力实施“制造业品牌提升、农产品品牌转化、服务业品牌示范、工程品牌引领”四大专项行动，引导企业建立以质量为基础的品牌发展战略，丰富品牌内涵，树立品牌形象。一是提升制造业品牌。建立制造业企业品牌雁阵体系，实施专精特新“质量奖”“小巨人”“单项冠军”质量品牌建设工程，加快“1+2+N”先进制造业技术升级，努力培育一批主要技术标准“领跑”、掌握核心技术、形成规模优势的制造业品牌，新培育国家级、省级制造业品牌企业6家以上。二是提升农产品品牌。做好“农业+”“林业+”文章，加快发展“一县一特”“一乡一品”，重点围绕粮食、果品、茶叶等产业培育一批知名农产品区域公用品牌，茶产业综合产值突破48亿元，花木种植面积12万亩以上，新增一批省市级重点农业龙头企业；精心打造“七星聚力”文旅品牌，做好天华山和紫竹山创建4A级景区创建工作，支持春华、福临、青山铺建设红色产学研示范区，建成一批文旅融合示范点和示范村。三是提升服务业品牌。推进服务业向专业化和价值链高端发展，强化国家物流枢纽城市功能，推动现代服务业集聚发展；建设高端商务会展平台，启动国际会展中心二期建设，组建会展产业集团，大力发展首店经济，加快打造国际消费中心。四是塑造工程质量品牌。树牢保质量就是保品牌、创品牌必须保质量的施工理念，进一步完善工程建设行业绿色建造指标评价体系，积极落实星沙新城建设品质管控导则，加快建设新型智慧高品质城区。

感谢您对长沙县行业品牌的重视和关心。

特此函复。

长沙县市场监督管理局

2023年8月4日