长沙县人民政府

缪慧代表、陈渊智代表、周驰晴代表：

你们提出的“关于支持院士农业发展助力乡村振兴的建议”收悉。县人民政府高度重视，交由我局主办，县科技局、县自然资源局会办。我局收到建议后，明确专门对接科室，专人负责办理。我们组织相关业务科室并会同会办单位对代表的提议进行专门讨论和研究，现综合办理情况答复如下：

一、关于加大院士农业土地政策支持力度，解决集体用地难问题的建议。

县自然资源局指导各镇（街）开展镇、村规划编制工作，结合自然资源部批准城镇开发边界范围及时调整初步成果，要求在镇村规划编制中严格落实上位规划和各项用地指标体系要求，统筹并合理安排集体经营性建设用地布局、用途和强度，引导优先使用存量集体经营性建设用地，合理确定新增集体经营性建设用地规模，鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地，合理保障农产品生产、加工、营销、乡村旅游配套等农村新产业新业态发展用地。为进一步规范集体建设用地管理、全力服务乡村振兴，《长沙县集体建设用地管理办法》已于2023年4月7日正式公布实施；针对乡村振兴特色产业发展建设项目，县自然资源局均开辟绿色通道，安排专人跟进土地报批工作，尽最大努力提高用地审批效率，助力特色产业发展。

二、关于增加院士农业配套设施项目，加大财政资金支持的建议。

结合县级财政资金预算，积极支持以院士、高校院所专家领衔的科技计划项目的实施，重点对“一县一特”茶产业及水稻、畜牧、蔬菜等产业领域开展的生物育种资源保护开发利用、绿色高效生产、农产品精深加工、现代农业农村支撑等科技创新项目予以支持。通过实施一批科技项目，努力破解产业发展技术难点、培育科研技术人员、开展新品种新技术引进推广示范、促进科研成果转化应用的成效，为全县农业高质量发展，助力乡村振兴提供科技支撑。着重引导农业企业从2023年长沙市“菜篮子”工程生产保供项目中的院士农业项目申报类别申报长沙市院士创新团队工作室（农业工作室）、示范基地项目。争取市级立项支持。2022年我县6个院士农业项目获得市级立项，完成一阶段验收5个，预计三年累计获得市级财政资金支持资金210万。其中开慧镇长沙瑞之隆生态农业有限公司申报的“印遇龙院士农业黄牛养殖示范基地”通过市级立项和阶段验收。2023年预计全县新增申报市级院士农业项目5个以上，新增市级财政支持210万元。

三、关于进一步拓展院士参与范畴的建议。

我县发挥县域区位优势，积极搭建产学研平台，依托湖南农大学、省农科院、中科院亚热带生态所等省会高校、科研院所的资源，从中选派80名左右专家，采取科技特派员“一对一 ”驻点、组建包括产业科技特派员服务团、打造镇街科技特派员示 范工作站相结合的“点、线、面”模式，从产业研发、品牌打造、 品种改良、加工销售等各个环节注入人才和技术支撑。其中以印遇龙院士为首席专家的畜牧产业科技特派员专家服务团，围绕生物酵素技术研发、成果实施推广、技术咨询开展服务，为发展生态农业提供科技支撑。

一是延长产业服务链条来拓展院士参与范畴。为有效促进不同学科互通、区域产业互利、特派人员互助，建议探索进行区域上的协作和多专家组团协作，促进院士团队从生产环节单一结构的技术服务向研产销全链条、全要素、全方位服务转变，充分激发产业活力。二是探索建立“院士+平台+农户”衔接机制，推动院士团队、科研单位与平台产生利益分配关系，促进农民真正成为平台股东，实现院士、平台、农户之间深层次利益相连。鼓励院士团队与企业、政府共建产学研实习基地，把实验室搬到乡村，专家走进田间农场，学生服务队伍进到农民家里，推动校地产教融合、平台建设、人才培养、成果转化等。

四、关于大力推进农业科技成果转化的建议。

继续围绕“科技强农”要求，着力全县农业产业特色，积极推进科技人才下沉，不断拓展科技特派员服务模式，提升科技特派员服务质量，努力发挥科技特派员在发展现代农业产业、提高农民致富能力等方面作用，为建设乡村振兴标杆区提供科技人才支撑。邀请院士团队参加产品推介，展示科技服务与科技成果，把先进农业科技成果和现代理念带给更多的农民，促进共同富裕。

感谢代表们对农业农村工作，尤其是院士农业工作的重视和关心。

特此函复。

长沙县农业农村局

                         2023年7月10日