长沙县人民政府

邬兰、杨琅、常迎春代表：

你们提出的“关于完善未成年人心理健康教育工作”的建议已收悉。县人民政府高度重视，交由我局主办，县卫健局、县民政局会办，现将综合办理情况答复如下：

一、办理情况

我局在收到建议后，积极与会办单位县卫健局、县民政局及相关委员进行对接，收到会办单位意见后，统筹推进，共同促进青少年心理健康教育工作，护航青少年健康成长。

关于你们提出的“建立社会服务体系。政府牵头整合各类资源，搭建好基层心理教育、援助服务平台，健全心理健康科普宣传网络。”我局联动卫健局畅通心理健康绿色通道，促进心理医生进校园，在各学校开展免费心理咨询、义诊等志愿服务，在县级综合医院设立心理咨询门诊，基层医疗卫生机构设立心理咨询室，联合长沙市第九医院开通心理援助热线，为有需要的青少年提供心理咨询，畅通学校到心理专业机构的绿色转诊通道；县民政局依托公益创投项目，连续3年安排公益机构与学校合作开展未成年人心理教育，累计投入资金70多万元，重点服务困境儿童个案29个、心理课堂129课、学生及家长讲座23场、200多名志愿者参与项目服务，总服务达3万人次。县教育局教育服务大队心理健康志愿者，先后开展送教下乡，送培下乡，关注心理问题青少年个案多达160次。

关于你们提出的“健全家庭服务体系。探索现代化途径，不断提升家长的心理健康水平。”一是县教育局、卫健局将以长沙县第三医院技术支持为依托，定期对学校心理咨询老师、志愿者等进行心理服务知识和技能培训，给予专业培训和督导，充实学校心理干预人员力量。二是定期为学校教师、学生和家长开展线上线下的讲座。实现“心理医生进校园”，对学生、教师、家长群体开展心理健康的保健工作，使学生了解和熟悉心理健康的基本知识，掌握心理调适的基本方法，加强心理健康知识的普及。不断提高学生、教师和家长的心理健康素养水平。三是县教育局成立长沙县中小学家庭教育名师工作室并组建长沙县家庭教育志愿者团队，深入学校、社区、家庭进行家庭教育指导，进一步推动家庭教育工作深入开展。

关于你们提出的“强化政府服务体系，完善心理健康教育设施，建立队伍，将心理辅导教师配置到位。”县教育局切实把心理健康工作摆在突出位置，统筹推进。一是优化专业化师资队伍建设。配齐专兼职心理健康教育教师，现有专兼职122名，依托长沙县心理健康名师工作室、长沙县心理骨干教师国培工作坊开展了线上线下心理课堂教学教研活动约60场次，培训专兼职心理健康老师2000余人次，强化教师心育意识，提升教师心育技能。2023年招聘心理教师17人，2024年拟计划再招聘心理健康教师15人，今后将逐年增加新招心理健康专职教师占比。二是完善心理咨询室建设。2023年，我县城区中小学校及乡镇中心学校已经建好规范的心理咨询室，部分学校已建成学生心理发展指导中心，打造了5所市级心理健康示范校。各学校由专兼职心理老师和志愿服务者，开设心理社团，心理团辅等活动。定期开展专业培训，提升心理健康教师素养与专业能力，学校服务体系逐渐完善。

关于你们提出的“完善部门服务体系。将心理健康教育寓于日常教学活动之中，建立学生心理健康档案，充分发挥公益机构的人才优势，组织专家团队深入学校开展有针对性的心理健康教育活动”一是持续开展“阳光成长”心理健康教育活动。4月，开展全县校园心理剧的创作及展播活动，开展中小学“治愈系”原创心理漫画大赛，学生踊跃参与，收到作品1万余份。5月，各中小学集中开展525心理健康活动周，中考高考减压赋能讲座约60场，进一步推进了健康和谐校园氛围的构建。二是建立健全学生心理档案。我局联合卫健局、长沙县第三医院开展学生心理普查建档工作。5月，出台《长沙县2023年中小学生心理普查工作实施方案》，6月，对全县中小学生完成心理普查和心理健康档案建立，并发布全县中小学生健康评估报告。三是加强心理健康进校园活动。由县卫健局、县教育局组建青少年心理健康服务专家团队，对学生、教师群体广泛开展心理健康的普及教育，开展心理健康宣讲约70场，发放心理健康科普手册等。

二、存在问题

1.基层心理健康服务力量薄弱。受限于经费、人员力量等，心理健康公益宣传、社区心理咨询室等多项工作仅限于局部试点，没有全面铺开，也没有整合资源形成联动机制。

2.心理健康知识普及度不高。民众对于心理健康问题过度恐惧和排斥，普遍缺乏正确的认知和科学应对的能力。

3.青少年网络成瘾的防治刻不容缓。青少年网络成瘾不仅局限于电脑和手机游戏，还包括短视频，网剧、网络交友等行为。网络成瘾症、诱惑欺诈……网络环境的复杂存在很多潜在的威胁，对现实生活中青少年的心理健康有很大的“杀伤力”。对于正处心理转变关键时期的青少年而言，不当或过度的网络使用，可能导致其学业、人际交往、家庭关系、身心健康等方面的功能损害，所以早期干预尤为重要。

三、下一步工作打算

1.加大心理咨询社会组织联动力度。县民政局牵头依托公益创投项目开展未成年人特别是困境儿童心理健康教育，引导非营利性心理咨询社会组织加强与学校联系，引导心理专家深入学校开展针对性的心理健康教育活动。

2.加大心理健康知识科普力度。县教育局持续统筹加强心理健康进校园活动，各中小学集中开展心理健康教育宣传月活动，普及心理健康教育知识，开展“大手拉小手”亲子互动、校园心理剧表演、心理健康教育展评、教师心理健康素养提升等活动，助力中小学生身心健康和谐发展。

3.建立心理危机干预团队。由县卫健局牵头组建心理危机干预团队，积极开展心理危机干预，与学校构建医校联盟，开通就医转诊绿色通道，配备专职精神科医学评估、护理和干预团队，护航青少年心理健康。

感谢你们对长沙县教育工作的重视和关心。

特此函复。

长沙县教育局

2023年7月26日