长沙县人民政府

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,长龙街道党工委、办事处按照“服务园区做标兵、融入城区当示范、城乡融合建样板”的发展定位,聚焦实现“三高四新”美好蓝图,深入践行八个“走在前、作示范”要求,全面贯彻“1345”发展思路,全力打好“发展六仗”,强力推进“四个年”行动,奋力答好“十张答卷”,现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下:

一、2023年工作回顾

(一)党建引领成效显著。做实金牌“店小二”党建创新项目,依托联盟驿站、发动街道、社区干部下沉园区企业,促成校企合作项目15个,解决企业用工难、融资难等问题705个,《长龙街道金牌“店小二”的几点启示》获省主要领导肯定性批示。依托片组邻“三长”、发挥金牌调解员队伍作用,推动矛盾化解,长龙街道政企园街融合治理入选长沙县新时代枫桥经验“十佳案例”。推进离退休干部助力“美好小区 幸福家园”建设,茶塘村离退休党支部获评全市示范党支部。用好媒体宣传,今年在省市以上媒体发稿115次,街道获评2023年长沙县“十佳宣传工作先进单位”。

(二)经济发展稳中有进。全年固定资产投资完成数同比增长33%;规模工业总产值同比增长14.52%;社会消费品零售额同比增长7.32%;同汇长龙生态欢乐园项目投资完成率208%。项目建设推动有力,对蓝田北路、茶塘路、金塘路等3条道路支巷进行提质整治,长沙绕城高速长龙收费站入口新增2条车道,完成君滔酒店主体工程建设,星沙产业基地自贸总部大楼主体结构完成75%,建设了600平方米的街道综治服务中心,开通了从星沙产业基地至广生地铁站的穿梭巴士B路线。

(三)治理能力提质增效。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,党政领导带队开展专项整治行动,督导问题150余处。全方位开展700余次安全生产大检查,排查并整改安全隐患1800余处,街道被评为2023年度市级安全发展工作示范乡镇(街道)。依托村(社区)微型消防站和民兵力量,组建综合应急队伍,打造“十分钟救援圈”。2023年,街道获评安全生产综合优秀单位。开展矛盾纠纷排查40次,排查化解各类矛盾纠纷50起,成功调处民事纠纷48件,辖区内未发生民转刑案件。

(四)城乡融合步伐加快。解决拆迁项目遗留问题10余件,化解园区在建项目施工矛盾纠纷20余起,保障了华湘路、邻睦佳养老中心、长峰路等项目顺利推进,东十路、东十一路等路段顺利开通。为星大集团、五矿万镜松雅、美的明月江南、污水处理厂、滨湖路三期、望仙路等6个重点项目提供了坚实的用地保障。全年完成8个项目清零,完成签约42户,腾地530.25亩。累计拆除违建13处,拆除总面积6190平方米。推进“百街千巷”环境综合整治工作,长龙街道获评生活垃圾分类省级高标准示范街道,系全县唯一。开展长浏高速两厢人居环境整治行动,完成绿网覆盖整治及裸露黄土整理共200余亩、规整菜地90余亩、规整门店30余家,得到市、县主要领导的肯定。完成“飞线”整治,排查隐患109处、绑扎光缆15公里、整治光纤设备8处,迁移杆路30根,街道获评“蓝天保卫战优秀单位”称号。深化村集体经济组织与同汇长龙合作,打造乡村振兴示范片区,3个村集体经济收入全面达标,同汇长龙野奢营地获评省级“四星级”乡村旅游点,湘峰村获评县级乡村旅游特色村。在党建聚合力书记创新项目暨宜居宜业和美乡村建设观摩拉练活动中,得到县主要领导的肯定:“中国式现代化新农村建设在长龙得到实现”。

(五)民生福祉持续改善。搭建“智慧城管”系统、增设“智慧”斑马线守护群众出行安全,街道获评2023年度道路交通安全工作优秀单位、2023年度长沙县路长制工作优秀镇(街)。长龙卫生服务中心率先实现医保“刷脸”就诊服务,长界社区被评为全县医保基层经办服务示范点。长龙街道“微改革”获省、县主要领导的充分肯定。完成茶塘村篮球场市级民生项目、幸福家园智慧健身房建设,增设家长“接送等待亭”、彩色斑马线。打造长龙驿站教育实践基地,开设“榜样大讲堂”,全年开展志愿服务活动200余次,服务党员群众2万余人次,“好人工作室+文明实践”品牌项目获评“学用新思想、奋进新征程”典型案例,新时代文明实践所被授予“长沙市基层理论宣讲基地”称号。

二、2024年的工作计划

下阶段,我们要锚定“三高四新”美好蓝图,紧扣县委“1345”发展思路不动摇,深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”等活动,重点抓好以下几个方面工作:

(一)强管理、重落实,让党建引领效果更佳。一是提质党员管理,升级党建品牌。将各项中心工作和党建工作放在一起,同谋划、同部署、同推进。加强对两新党组织党建指导,加快村级党群服务阵地提质;挖掘和培育一批精品“微党课”,用好“长龙好声音”“五老”宣讲团等基层理论宣讲队伍,深入践行新时代“枫桥经验”;擦亮优秀金牌“店小二”、优秀“邻长”金字招牌,以“微心愿”活动强化党员与基层组织“双向”沟通联系;开展“人才归巢”计划,欢迎人才来到长龙、建设长龙。二要用好“走找想促”,践行四下基层。用好“走找想促”“四下基层”活动,组织开展“回头看”活动,加强重点领域的隐患排查,加大对民生问题解决情况的跟踪问效,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(二)抓经济、聚动能,让经济发展韧性更强。一要稳中求进,积蓄发展力量。打造营商环境4.0,持续开展“三带三抓两促进”“千人帮千企”行动,帮助企业降本、减负、增效,设置“对企服务专员”,发放“政企连心卡”,当好金牌“店小二”。服务好茶塘片区发展,全力做好星沙产业基地污水处理厂、滨湖路三期、五矿配建小学、望仙路二期等项目涉及村组的协调工作,配合司法专班加快推进长沙县2021年第80、81批次项目司法腾地程序。盘活闲置国有资产、助推园区腾笼换鸟,做好闲置厂房二次招商,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。下好招商引资先手棋,积极推介茶塘片区土地资源,为建设松雅湖生态新城奉献出长龙力量。做好与星沙产业基地的协同招商,推行“以商招商、情感招商”等方式,着力引进一批含金量足、含绿量高、含新量多的标杆性企业入驻,不断巩固稳中向好的基础。规范房地产市场秩序,推动五矿万境松雅、绿城美的、星大星悦湾小区等居住小区的开发建设,促进房地产良性循环、健康发展,形成“开工一批、在建一批、储备一批”的开发格局。二要以进促稳,激发市场活力。重点工程项目显示度要“更高”,一是结转去年部分未完成项目,对长龙湾前坪至蓝田路北段污水管网疏通工程、2023年茶塘村美丽宜居村庄建设配套项目、君滔酒店、星沙产业基地自贸总部大楼的项目推进情况定期开展督查,提升项目开工率、竣工率、投产率;二是谋划今年标志性项目,协调省电力公司500千伏长沙县输变电工程和县供电公司长沙县城区电网改造项目共计9.7亿元的投资及项目开工开建;做好龙井公园、鸽子湖公园的清淤及驳岸治理工程;推进“百街千巷”环境综合整治项目取得更多实质性成果。特色文旅项目影响力要“更大”,大力发展文旅融合项目,积极探索以山河智能、开元仪器为依托的工业旅游,推动同汇长龙生态欢乐园文旅项目落地,建设“五好”园区,发挥好政府投资的带动放大效应,推动特色文旅项目建设再提量、再提质。统筹谋划传统产业改造升级,聚焦重点领域和关键环节深化改革,培育壮大新兴产业,指导企业升规扩面,大力发展新型消费,支持社交电商、网络直播等多样化经营模式,重点培育发展智能家居、食品保健、医疗康养、工业旅游等新业态,打造新的消费增长点,进一步提振发展信心。

(三)找短板、破难题,让城乡融合质量更优。一要全力提升城市品质。补齐发展短板、坚持建管并重。持续推动全街垃圾分类设施配套完善和源头分类工作,全面提升在建楼盘交付后小区垃圾分类基础配套设施及处置能力;进一步提高环卫、市政、园林绿化等维护标准,实施城市环境常态化整治。巩固全国文明城市创建工作成果,推动城市建设更加精美。注重生态优先、坚持绿色发展。持续深化“两山”实践创新,深入推进“五气共治”“五水共治”,坚决打好“除臭剿劣”大会战,强力管控露天焚烧和扬尘面源污染,严格按照“六控”“十严禁”专项整治行动,加大执法力度,提高蓝天保卫战工作成效。二要建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,聚焦农村厕所、村容村貌、农村生活垃圾处理等人居环境整治的重点任务,抓好农村生活垃圾分类减量和资源化利用,探索农村区域厨余垃圾收集以及其他不可回收垃圾的处置机制。打造乡村振兴示范片区,推动茶塘村、湘峰村的宜居宜业和美乡村示范点串点成线、拓线成面,打造乡村振兴示范片区。“以文塑旅、以旅彰文”,结合杨祠现有的文化资源优势(长沙山歌等),讲好长龙故事,盘活红色旅游资源,保护传承优秀传统文化,持续扩大宜居宜业和美乡村示范片区的规模和影响力。协助做好同汇长龙欢乐园片区文旅项目,打响文旅品牌,整合周边资源,发展休闲农业,丰富旅游业态。严格落实粮食安全党政同责,积极推动长龙高标准农田建设,切实扛起粮食安全政治责任,强化农业技术服务指导,守牢粮食生产安全,确保土地性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,守住乡村文化根脉。发展农村集体经济,以产业做引领,加工提炼做带动,“研学+销售”做拉动,实现三产融合,促进企业与村集体合作共建,带动村集体共同发展,帮助村民就业,推动实现共同富裕。

(四)强监管、善作为,让社会治理效能更佳。一要治理方式智能化。推进“智慧+城管”系统建设,利用远程实时监控和信息平台,全面提升城市管理效果。强化交通顽瘴痼疾长效治理,建设“车路协同智能路侧安全预警系统”,打造集隐患排查、风险预警、交办督办、整改反馈、考核通报、责任追究于一体的闭环管理机制。二要安全生产常态化。持续防范化解重点领域风险,做到思想教育常态化、隐患排查常态化、应急演练常态化、值班值守常态化。开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,针对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类场所,采取大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导六项措施,落实电动车消防的七个严禁,彻底整治重点场所突出风险隐患。抓实抓细“安全生产专项整治三年行动”“敲门行动”“四进四查五到位强基保安行动”,充分发挥“两站两员”作用,大力开展安全宣传活动,全面提升安全发展水平,保障经济社会平稳运行。三要作风督查严实化。以严的基调强化村级“小微权力”监督,按照县纪委“基层监督强化提升年”建设要求,通过专题会议、以案带训等方式,提升村级监督水平,做实村级“小微权力”监督。以实的举措培育清廉长龙样本,按照“清廉星沙巩固拓展”行动要求,重点培育一个清廉样本,做好清廉村居、清廉小区与基层社会治理的结合文章。

(五)办实事、惠民生,让公共服务步伐更稳。一要构建共建共治共享新格局,落实基层治理“135”模式,守住村(社区)“五零”全覆盖招牌,深入推进片组邻“三长制”工作,有效推动城、乡、园融合互动,让新时代“枫桥经验”在长龙得到更好发展。按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的总体思路,围绕“七大行动”,加快打造共同富裕先行区。以优化便民服务为抓手,推进“高效办成一件事”行动,利用“一网通办”“湘易办”APP,切实提升政务服务效能。以文明创建重点年为契机,巩固文明停车示范路。二要建立健全便民服务优体系。聚焦“急难愁盼”,坚持在发展中保障和改善民生,持续抓好就业、养老、医疗、教育等重点民生事项。推进五矿实验小学、茶塘小学建设,加大对校园周边无证办学、无证培训机构的摸排,加强校园环境整治;推进邻睦佳智慧医养项目,加强医疗养老保险征缴工作,推动基础设施适老化改造;依法依规抓好医疗卫生机构综合监管,继续推行智慧医保改革;以新时代文明实践所为平台,建设标准化志愿者服务站,持续开展长龙‘益’站文明实践品牌项目系列活动;依托城市驿站、村(社区)文化活动室、农家书屋打造“15分钟文化圈”。