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长沙县高桥镇纳污坑塘环境问题 整治工作实施方案
来源: 时间: 2017-06-02 [打印] [ 关闭 ] [收藏 ]
          为贯彻落实长沙县生态环境保护委员会办公室《关于印发〈长沙县纳污坑塘环境问题整治工作实施方案〉的通知》(长县环委办函〔2017〕75号)要求,切实做好高桥镇纳污坑塘环境问题整治,结合我镇实际,制定此方案。

  一、工作目标

  全面落实环境保护部相关工作部署,以讲政治、顾大局、负责任的态度,立即做好全镇范围内纳污坑塘的排查工作,有序开展综合整治。严格环境执法,严厉打击一批非法向坑塘排放污染物的违法行为,彻底解决一批严重影响人民群众生产生活的环境污染问题,坚决消除一批环境安全隐患。通过部门联动的方式,摸清现存纳污坑塘底数,找出污染物来源,制定科学整治方案,确保区域环境安全。 

  二、工作要求

  (一)务必高度重视,立即开展排查。各部门、相关单位要充分认识到此次纳污坑塘环境整治工作的重要性,始终保持高度的政治敏感性,认真负责的态度,镇生态环境保护办公室牵头组织经贸办、水管站、农业综合服务中心、村(社区)各安排一人对辖区内存在或可能存在非法向坑塘内排放、倾倒污染物的企事业单位和历史遗留的纳污坑塘进行全排查,摸清底数,建立台账。

  (二)突出检查重点,强化监督检查。突出重点行业检查,加大对畜禽养殖、矿山开采、金属冶炼、季节性生产等涉水企业污染物排放情况的监督检查力度,采取日查和夜查相结合,明查和暗查相结合的方式,对企业污染治理设施运行、污染物达标排放和污染物排放去向等情况进行重点检查。突出重点区域检查,加强对无自然水体流经地区的监督检查,查清区域内污水排放去向,严禁非法向坑塘排放、倾倒污染物。

  (三)加大惩处力度,直接曝光典型违法问题。邀请媒体和公众全程参与执法检查,对检查中发现的问题,直接查处、直接在媒体曝光。综合运用《环境保护法》及其配套办法等各类手段,对检查中发现的环境违法行为,依法及时、严肃查处;涉嫌环境污染犯罪的,依法移送公安机关。支持对污染环境、破坏生态的行为提起环境公益诉讼。

  (四)制定整治方案,明确整治时限。针对发现的问题,要及时汇总,对存在环境污染问题的纳污坑塘,根据污染程度,科学制定整治方案,明确责任部门和整治时限,依法开展综合整治。

  三、时间安排

  (一)全面排查阶段(5月15日—5月21日)。由镇生态环境保护办公室组织开展全面排查,深挖死角,查清查实行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,5月22日前报送排查台账。

  (二)制定整改方案(5月22日—5月31日)。根据前期排查发现,我镇目前有8个纳污坑塘需要整治,其中包括1个由工业企业废水排放污染的坑塘,7个养殖粪污排放污染的坑塘。由镇街牵头负责,按照“谁污染谁整治”的原则,一是明确责任主体,工业企业污染的坑塘,责令污染企业昌龙铸造有限公司立即采取有效措施,对排出的废水进行净化处理。二是切断污染源,针对七个养殖粪污污染的坑塘,镇政府对造成污染的养殖户下发《整改通知书》,要求农户立即采取有效治理措施,切断污染源,停止对坑塘污染,于2017年6月10日前汇报各村环保专干。三是部门联动整改,在切断污染源、农户采取个别治理措施的基础上,由镇政府牵头,组织镇生态办、水管站、农技站、能源办及各村(社区)负责人,对7个纳污坑塘,根据污染物、污染程度科学制定整治方案,明确责任人和整治时限,保障整治资金,确保按期完成整治工作。

  (三)综合整治阶段(6月1日—6月30日)。根据整改方案落实整治。对排查出的纳污坑塘问题整治完成一个,销号一个,不留死角,整治完成后各村(社区)要及时上报销号,整治情况及时向社会公开。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。为切实做好纳污坑塘环境整治工作的组织领导,党委政府决定成立分管领导史学范任组长,镇生态环境保护办公室、农业综合服务中心、水管站、能源办主要负责人为成员的镇纳污坑塘环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室,设在镇生态环境保护办公室,办公室主任由陈静兼任,负责领导小组日常工作。

  (二)强化部门联动。加强农技、水管、生态办等部门联动,开展联合排查、联合取样,及时掌握排查发现的纳污坑塘内主要特征污染物,对存在问题严重的,及时会商,立即采取相关处置措施,避免造成环境污染。。

  (三)强化信息公开。畅通投诉举报渠道,在当地媒体公布举报热线,接受公众举报,及时处理有关投诉举报信息。严格落实《信息公开条例》《环境信息公开办法(试行)》等要求,依法公开环境问题查处信息。要结合各地实际,充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,大力宣传纳污坑塘环境问题整治工作,定期向社会公开纳污坑塘环境问题整治工作进展,集中曝光典型违法案例,增强环境监管公开度和透明度。

  (四)强化责任追究。严格落实《长沙市关于进一步加强环境监管执法工作的通知》(长政办发〔2015〕18号)和《长沙县环境监管网络化管理实施方案(试行)》(长县环委发[2017]2号),将网格化监管责任落到实处,认真履职。对在整治工作中不认真履行职责、组织不力、隐瞒不报、消极应对、未按时上报情况和逾期未完成整治任务的,按照有关规定追究相关部门和人员责任,并向纪检监察机关提出处分建议。

  长沙县高桥镇人民政府

  2017年5月31日