水环境问题表象在水里,根源在岸上。入河排污口是污染物进入环境水体的最后关口、是连接岸上和水里的关键环节、是流域生态环境保护的重要节点。长沙市生态环境局长沙县分局将入河排污口监督管理作为水生态环境保护的重要抓手,系统施策,精准发力,着力打通岸上与水里的治理链条,切实筑牢县域水环境安全防线。
一是坚持源头防控,严把审批监管“准入关”。充分考量县域生态环境保护规划、水资源保护规划及江河湖泊水功能区划要求,划好禁止与限制设置边界,从源头把好入河排污口准入关。根据审批排口类型和排放特征,实施精细化清单管理,建立分级分类监督性监测机制。重点管理排口监测数据实时上传至监控平台,实现部门数据共享与联动;按月对主要县城污水处理厂、按季度对乡镇污水处理厂开展监督性监测与效能评估;细化农村生活污水处理设施排口运维主体责任,明确由县平台公司或相关镇(街道)承担。通过定期监督检查,督促责任单位落实标识标牌规范化设置、保障设施正常运行、按要求开展自行监测。对发现问题及时下发交办函,限期整改,形成“发现问题—交办督办—整改反馈”的闭环管理机制。
二是强化顶层设计,织密排查整治“保障网”。长沙县环委会印发《入河(湖)排污口全覆盖排查整治工作方案》,明确以“有口皆查、应查尽查”为结果导向,两年内完成浏阳河、捞刀河流域21条干支流、1个湖泊、8座水库等重点区域的地毯式摸排;以重点流域、重点区域和重点污染源排污口为问题导向,推进排查、整治、系统治理一体化;以污染防治攻坚战考核为目标导向,强化政策协同和工作衔接。同时明确专项资金保障、专班组织保障等,清晰界定37个相关部门的责任分工与完成时限,形成全县“一盘棋”工作格局。
三是注重精准科学,打好排查整治“攻坚战”。注重科技赋能,精准排查溯源。综合运用无人机航测、探地雷达、QV潜望镜等先进技术手段,构建“空天地”一体化排查网络。通过大数据分析对700余公里岸线的海量线索进行多轮甄别筛选,最终完成254个排口的规范化建档及监测、溯源工作。对于初步识别出的超标问题排口,在充分评估设置目的、污水来源、水量大小及与环境容量关系的基础上,科学编制“一口一策”整治方案,明确整改措施、责任主体、行业主管部门和整改时限。坚持系统治理,统筹推进整治。将排污口整治与城乡环境基础设施建设、污水管网配套、污水处理效能提升等重点工作统筹安排,同时组织相关责任部门申报“十五五”期间中央水污染防治专项资金,按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的原则,逐步实现排污口数量压减、布局优化、排放达标、设置规范。
下一步,长沙县将持续深化排查整治成果应用,完善组织保障和长效机制,牢牢守住入河排污口监督管理重要节点,为持续改善全县水生态环境质量、守护好星沙大地的“青山绿水、蓝天净土”作出新的更大贡献。
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