长沙县人民政府

为落实向人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

长沙县人民政府办公室为正科级行政单位，下属非独立核算事业单位1个，为长沙县人民政府行政效能投诉中心。截止到2023年底，县编办核定编制62个，其中行政编制46个，工勤编制4个，事业编制12个。2023年底有在职人员68人,其中：在职在编人员53人，政府雇员3人，劳务派遣人员4人，巡防队员2人，借调人员6人。纳入2023年度部门预算范围的独立核算单位共1个，执行的制度为《行政单位会计制度》。

本单位主要职能如下：

1.协助县政府领导组织起草或审核以县政府和县政府办名义发布的公文；负责县政府和县政府办的文件流转工作；负责县政府工作部门和县政府直属事业单位公章归口管理工作。

2.协助县政府领导处理日常工作，负责部门、镇（街道）间的组织、协调工作。

3.负责县政府领导调研活动组织和调研情况分析汇总工作，负责政务信息收集、整理、总结上报工作;负责县政府有关工作报告及领导讲话稿的起草和审核工作；负责编辑《长沙县人民政府公报》。

4.负责对上级和本级政府制定的方针、政策执行情况和部署的重要工作的落实情况进行督查;负责领导批示件的督查落实；负责县政府重要会议的会风督查。

5.负责县政府各种重大会议和县政府领导参加重大活动的组织安排及事务性工作。

6.负责县政府日常接待、政务值班和人民群众来信来访接待工作。

7.负责组织办理县人民代表大会议案、人大代表建议、批评、意见，县政协委员提案、县人大常委会审议意见书。

8.负责拟订征地方案；负责发布征地公告并报市人民政府征地办公室备案；负责审批征地补偿安置方案；负责协调处理征地补偿安置争议；负责法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。

9.负责金融监管及行政审批事项办理行政效能投诉工作。

10.完成县委、县政府交办的其他任务。

二、资产情况分析

（一）资产总量、分布、构成、变动情况

截至2023年12月31日,会计报表资产总额为993265.66元，其中：其他应收款351774.81元，占资产总额的35.42%；固定资产原值1616647.03元，累计折旧975156.18元，净值641490.85元，占资产总额的64.58%。

1.资产构成情况。截止至 2023年12月31日，流动资产351774.81元，占资产总额的35.42%；非流动资产641490.85元，占资产总额的64.58%。

2.固定资产构成情况。截止至 2023年12月31日，固定资产原值1616647.03元，累计折旧975156.18元，净值641490.85元，其中：通用设备1161632.41元，占固定资产原值的71.85%；专用设备17957元，占固定资产原值的1.11%；家具、用具、装具及动植物437057.62元，占固定资产原值的27.04%。

3.资产变动情况。2023年新增固定资产原值131689.59元，其中：新增通用设备2样，金额为95191.97元；新增家具、用具、装具及动植物16样，金额为36497.62元。

（二）资产配置、使用、处置情况

1.资产配置情况。通用设备1161632.41元，占固定资产原值的71.85%；专用设备17957元，占固定资产原值的1.11%；家具、用具、装具及动植物437057.62元，占固定资产原值的27.04%。

2.资产使用情况。（1）固定资产自用1616647.03元，闲置0元；（2）无出租出借情况； （3）无对外投资情况。 

（三）资产总体绩效情况

我办按照公共财政的具体要求，科学合理做好资产配置，加强资产的日常管理维护，挖掘资产使用价值，规范和完善资产的处置流程，充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用，有效保证单位日常运行。

三、资产管理工作的成效及经验

为贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令738号），我办在制度制定、基础管理、配置使用等方面已取得了阶段性成效，主要表现在：

1.资产管理体制和制度建设方面

建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。管理和使用坚持统一政策、统一领导、分级管理、职责到人、物尽其用的原则。行政科负责对单位资产管理进行指导和监督，对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。成立了由一把手负总责的“资产管理领导小组”，具体负责本单位资产的采购、分配、清查，以及资产使用、维护过程中的监督任务。并确定专人负责资产的日常管理工作，包括资产的登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的安全完整负有职责。资产管理人员应相对稳定，工作调动时务必办理交接手续。

2.运行机制和管理方式方面

资产管理由行政科安排资产管理员进行价值核算并进行资产实物卡片管理及使用状况监督，且建立了严格的资产交付使用验收制度。资产采购根据合同、供应商发货单等对所购资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他资料进行验收。未通过验收的不合格资产，不得接收，务必按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。

3.信息化建设方面

通过用行政事业单位资产管理软件严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、调拨等使用状况，真实地反映和监督资产的增减变动和实际状况，建立健全资产账簿体系。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

为了进一步规范资产管理工作，更有效的保护国有资产，我办开展了资产盘点及清查工作，在清查过程中，也发现了一些问题和管理上的不足，比如固定资产制度建立不完善，固定资产盘点不及时，资产管理员对业务不熟悉等。

五、对管理中存在问题的整改措施

1.加强领导，提高认识。进一步重视资产管理工作，分管领导亲自抓，加强财务人员和资产专管员的业务培训和继续教育，增强工作职责感，把各项规定落到实处。

2.建立健全资产管理的账、簿、卡。完善有关管理制度，对单位资产进行定期核查清理，建立健全资产管理档案，做到单据齐全、账目清晰、数据准确。

3.强化固定资产的监督与管理，防止资产流失。建立资产采购、发放监督验收制度，严格领导审批、经手人签字、申领人签字等手续。

4.结合我办实际状况，借鉴其他单位优秀经验，做好我办资产管理工作。

六、加强资产管理工作的建议

针对目前在资产清查中反映的情况和问题，为保证国有资产安全完整，我们认为应做好以下几方面工作 ：

1、认真做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果。因时间紧难免会出现漏清、漏报和错报的资产，这就需要单位对资产清查工作进行查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等，按资产清查有关规定核实审批后处理。

2、充分利用资产清查数据建立资产信息档案。对资产清查各项数据资料分类、整理、加工，在此基础上进行综合分析，以提高各单位自身财务、资产管理水平。

3、单位要建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，真正杜绝账外资产和资产流失。

4、进一步规范资产处置行为，严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产，都应严格按有关规定，实行严格的审批制度，不得越权擅自处置。

5、加强业务培训，提高财会人员业务素质，规范会计基础工作。

七、 其他需要报告的重要事项

我办没有财产损失、权属不清晰的重要资产，没有需要说明的事项。