法治政府建设,执法是关键,监督是保障,队伍建设是基础。为全面提升行政执法质量和效能,提高行政执法人员依法行政的能力和水平,长沙县行政执法局积极探索“体制机制法定化、程序基准规范化、人才队伍专业化、监管体系数字化”的改革路径,聚力执法人员“强基提能”为改革赋能,打造了一支听党话、跟党走,政治坚定、执法为民、忠诚履职、干净担当的“执法铁军”。
塑造人才“成长链”
近年来,以“党建聚合力创新项目”为引领,长沙县行政执法局吹响了“四敢四拼”冲锋号。为推进各类人才梯次成长、优化使用,全面打造“执法铁军”党务业务成长链,即建立“三鹰”人才库,聚焦执法能力、办案能力、服务能力,运用政工人事系统对职工考核奖惩、教育培训、专业特长等进行清单式动态跟进管理,精准精细考核、科学选人用人,激发干部担当作为,引导干部争先创优。目前,人才库共储备“雏鹰型”年轻后备干部74人、“精鹰型”中层业务骨干144人、“雄鹰型”优秀领导干部30人。
2022年以来,长沙县行政执法局13名干部获上级部门提拔重用,1人获评全国行政执法先进个人,10名干部获市级以上荣誉;领导班子获评长沙市“创新实干 担当有为”领导班子。
打造业务“充电站”
在常学常新中提升综合素养,是全局干部职工能在日常执法过程中办案有底气、处罚有依据的根本原因。为此,长沙县行政执法局建立了“一周一法制大讲堂,一月一典型案例评比、一月一集中学习,一季度一案卷评查”的“四个一”培训机制,开展法制大讲堂培训46期;评选出典型案例80余起;邀请省委党校教授、上级业务部门专家等10余人,开展解读条文、分析案例、交流经验等12次;案卷评查超2000本。抽调业务骨干组建撬装加油、仓储物流、生态环保等8个专案专班,通过现场执法教学、大案要案办理“手把手”传帮带,全方位提升执法人员业务能力。今年以来,还开展了“创一流执法队伍、一流执法业务、一流执法品牌”视频教育培训课33次。
通过不断学习飞速成长的执法人员真正做到了法熟于心,外化于行,办理的“某农户未按规定回收薄膜案”“某游泳馆未经批准、擅自经营高危险性体育项目案”“张某某无证从事收集、贮存、处置危险废物经营活动案”分别获农业农村部、体育总局、省生态环境厅推介。
筑牢风险“防火墙”
加强内部监督是确保“严格规范公正文明”执法的重要保障,长沙县行政执法局坚持刀刃向内,建立“日督查、周通报、月评比”监督机制,今年来,共印发督查通报3期,纠治工作作风不严、工作落实不力等问题29个。此外,还组织教育整顿、政治业务双督查等系列专项整治,自查整改问题274条,发现并指导帮扶整改问题42个。
在此基础上,以“政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新”建设为引领,长沙县行政执法局深化清廉机关建设与业务工作的有机结合,打造廉政文化长廊,创建廉政文化角,开展“最美清廉家庭”评选;创作的原创舞台剧《托举的力量》、情景剧《执法情暖,爱在星沙》分别获得2022年和2023年长沙县“清音伴你行”优秀节目评选金奖。
下一步,长沙县行政执法局将继续深入推进执法队伍建设,加强党建统领,完善工作制度,以队伍管理规范化、执法能力专业化、教育培训常态化、作风建设长效化为方向,不断提升执法能力和水平,推动严格规范公正文明执法,为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。
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