2025年，长沙县卫生健康局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及国家、省、市卫生健康工作会议精神，积极推动卫生健康系统工作高质量发展，如期完成2025年法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展法治理论学习，强化履职尽责

一是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，定期组织开展理论学习。二是全面落实领导干部年度学法制度，建立领导干部《学法用法清单》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规纳入学习内容。三是党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责，亲自部署法治建设重要工作，定期听取有关工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。四是将法治政府建设工作纳入年度重点工作任务，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。

（二）落实依法行政相关制度，规范行政行为

一是严格依法依规决策。对“三重一大”等重大事项以及列入清单的重大执法决定，全部严格执行领导班子集体讨论制度，确保决策科学、民主、合法。二是落实法律顾问制度，聘请律师团队参与重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、行政复议和行政诉讼等工作，提供各类法律服务，出具合法性审查意见，有效防范法律风险。本年度，县卫健局法律顾问办理各类法律服务事项约497项，出具法律意见文书450余份。三是执行行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录100%，行政执法“双公示”100%，重大行政执法决定法制审核100%。四是规范行政执法工作，严格公正文明执法。落实行政检查备案、公示制度，制定和动态调整行政检查主体、涉企行政检查事项清单和年度计划，确保清单之外无检查、计划之外无日常检查。

（三）高效开展审批服务，不断提升政务服务效能

一是积极推动“一网通办”工作，及时认领事项，完成流程和人员配置，按程序受理办结。本年度，我局共办理行政许可事项4233件、行政确认事项14件、其他行政权力565件，各办件均按办理程序在法律规定的承诺时限内办结。二是多渠道多途径提高办理效率和服务水平。严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、“延时服务”制等有关规定；积极推行告知承诺、容缺受理、帮办代办、绿色通道等便利化措施。三是推进“清廉大厅”建设工作。本年度，县卫健局窗口工作人员获群众赠送锦旗两面，这是对他们扎实的业务知识以及优良的工作作风给予高度肯定，也在企业和个人窗口服务中树立了政府的优质服务形象，提升了群众和企业的获得感。

（四）开展法治宣传教育，浓厚卫生健康法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，根据上级及有关部门工作部署，以“3.5学雷锋”“3.15国际消费者权益日”“4.15全民国家安全教育日”“全国安全生产月”“6.14世界献血者日”“10.14世界标准日”“宪法宣传周”等各类主题宣传为契机，开展各类法治主题宣传活动。普法人员通过深入广场、社区等人群聚集点，设立现场咨询台、悬挂宣传主题横幅、张贴宣传海报、派发宣传资料和宣传礼品，开展专题讲座等方式向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众进行普法宣教，宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国宪法》等与群众切身相关法律法规和惠民政策。

（五）开展行政执法监督检查，提升执法质效

一是持续发力，着力抓好医疗卫生监督工作。全年开展了严厉打击互联网诊疗领域违法违规行为行动、严厉打击非法行医行动、严厉打击非法应用人类辅助生殖技术等行为行动，开展了医疗美容专项整治、消毒产品卫生监督管理等专项检查，依法打击各种卫生违法行为。二是多措并举，做好公共卫生监督工作。全年开展了3次重大活动公共卫生保障工作，制定并落实2025年涉水产品专项监督工作方案和2025年度职业卫生行政执法检查计划。三是部门联动，开展卫生健康“双随机、一公开”抽查工作。全年完成国家双随机抽查任务263家，其中医疗卫生32家、传染病防治33家、放射卫生15家、妇幼健康3家、公共场所130家、生活饮用水10家、学校卫生34家、职业卫生1家、消毒产品5家，监督检查率与抽查完结率均达100%，随机抽查结果及时在官网公示。

（六）加强法治队伍建设，提升依法行政能力。

一是抓好公职人员学法普法，不断提高自身法律素质，带头严谨学法守法用法。本年度我局公职人员普法参学率、参考率、达标率均达到100%。二是抓好行政执法人员队伍建设，组织卫健系统内63人通过“湖南省行政执法资格考试服务平台”资格考试，执法人员力量得到加强。三是抓好医疗机构管理人员队伍建设，组织医疗卫生机构主要负责人开展法律法规知识培训，有力提升了医疗卫生机构管理人员法治意识、法治素养和依法行政能力，为医疗卫生机构法治建设提供了坚实的队伍保障。

二、存在的不足和原因

（一）卫生健康监管水平有待提高。被监管领域线多面广，被监管单位基数大、经营变动频繁，卫健行政执法监管方式需不断规范和创新以跟进实际工作需要。

（二）普法效果有待优化。普法宣传的形式和手段还不够丰富，针对性和实效性有待增强。一些普法活动形式单一，没有充分考虑不同群体的法律需求和接受能力。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设，提升执法能力。采取集中培训和自学相结合的方法抓好卫生健康执法人员培训，不断提高卫健执法人员执法和业务水平，促进卫健执法人员规范、公正、文明执法。

（二）强化理论学习，树立法治观念。继续积极组织开展习近平法治思想专题学习，达到学深、弄通、悟透的目的，持续提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力，自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题。

（三）创新普法形式，强化宣传内容。坚持传统宣传手段与现代媒体相结合，通过微信公众号、朋友圈转发、视频等新媒体，广泛宣传卫生健康法律法规，提高普法工作宣传效率。在线下宣传活动时，以通俗易懂的语言对普法对象进行政策、法律法规的讲解，做到精准普法、高效普法。

长沙县卫生健康局

2025年12月 31日