长沙县人民政府

近日，我县公布实施了《长沙县全民健身实施计划2022-2025》（以下简称《计划》）。该《计划》的出台是我县实现体育事业高质量发展的重要举措，是贯彻落实国家、省、市全民健身计划的有力抓手之一。自该《计划》公布以来，引起了广大市民广泛关注，现就有关政策内容解读如下：

一、为什么要出台《计划》？

答：为深入实施全民健身国家战略，助力长沙体育强市建设，不断满足人民日益增长的健身需求，持续增强人民身体素质和健康水平，依据《全民健身条例》（国务院第560号）、《全民健身计划（2021—2025年）》（国发〔2021〕11号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施计划。

二、《计划》实施期间我县主要措施有哪些？

答：根据《计划》内容，从加快推进全民健身阵地建设、广泛开展全民健身活动、积极提供科学健身指导服务、持续激发体育社会组织活力、推动体育产业高质量发展、深度推进全民健身融合发展等六大板块具体落实，具体如下。

（一）加快推进全民健身阵地建设。

一是根据相关文件精神，加快完善全民健身设施体系。构建多层级健身设施网络和城市社区“10分钟健身圈”与农村“30分钟健身圈”，县域内新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，纳入规划建筑方案审查、施工图设计。二是到2025年全县新建、改扩建室外运动场30个以上、智慧社区健身中心35个以上，升级换代一批社区（行政村）智能体育健身器材。三是推进公共体育场馆开放服务，健全场馆运营管理机制，完善场馆硬件设施，做好场馆应急避难（险）功能转换预案，提升场馆使用效益。

（二）广泛开展全民健身活动。

完善全民健身活动体系，拓展全民健身活动的广度和深度。大力开展群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。积极培育具有消费引领特征的健身休闲体育运动项目。大力扶持和推广民间民俗传统体育运动项目和少数民族传统体育运动项目。

根据长沙县特有的区位优势与地方特色围绕“松雅湖”打造环松雅湖系列赛事活动，创建“一县一品”全民健身主题特色体育品牌，全力推动各镇街按照“一镇一品”要求，打造具有地方特色的体育赛事活动及项目建设品牌，提高长沙县特色体育影响力。

（三）积极提供科学健身指导服务

大力开展国民体质监测进社区、进企业、进乡镇活动，支持各级政府、企事业单位、体育社会组织等开展居家健身服务。鼓励体育明星、健身达人、社会体育指导员等专业技术人才开展科学健身知识传播，普及运动健身知识。

建立社会体育指导员信息化管理系统，实现注册、审核、晋级、服务的数字化管理。持续开展社会体育指导员培训，每年不少于300人；引导退役运动员、教练员、体育教师、健身教练等专业人才加入社会体育指导员队伍，提高指导服务率和科学健身指导服务水平。激发社会体育指导员活力，弘扬全民健身志愿服务精神，开展线上线下志愿服务，多层级打造全民健身志愿服务特色化品牌。

（四）持续激发体育社会组织活力

到2025年，全县各级各类体育社会组织达20家以上。重点加强镇街、社区体育社会组织建设，各镇街至少建立1个体育社会组织，各社区（行政村）至少设立1个健身指导服务站点。

加大政府购买体育健身组织服务力度，引导社会力量承接体育赛事活动和运动项目培训。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标，对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的“三大球”、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等自发性全民健身组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。

（五）推动体育产业高质量发展

大力发展传统型体育运动项目和具有消费引领型的新兴体育健身项目。遵循新型体育产业发展趋势，促进体育经济与相关产业深度融合发展，着力推动体育公园建设，主题公园的建设需要更加严格的审批程序，不具有推广性。全力扶持乐运魔方打造体育创业示范孵化中心，鼓励创新创业，发展体育人口，引导体育消费，促进体育市场发展。

（六）深度推进全民健身融合发展

深化“体教”融合，促进青少年健康发展。推动完善学校体育教育体系，通过教会、勤练、常赛三个环节，开展面向全体青少年的体育活动，保证学生每天校内1个小时体育活动时间。

促进“体旅”融合，加强顶层设计，制定体旅深度融合发展规划。加强医疗机构、体质测试站点、社区康复健身设施建设，建立健康跟踪监测体系，推动形成融合的疾病管理和健康服务模式。构建体育、旅游融合.互惠.共生一体化模式，打造一批体旅融合示范基地和特色小镇。以乐运魔方、星沙全民健身中心、东方·韵动汇为重点，探索体旅融合发展模式。结合各镇（街）地方特色体育，打造单项体育项目产业集群和体育特色类景区。

促进“体医”融合，推动健康关口前移。坚持树立“大健康”理念，探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。推动体医融合服务机构向基层覆盖延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊，鼓励社区医疗机构与社区健身指导站联合开展康体服务。推进体医融合理论、科技和实践创新，推广常见慢性病运动干预项目和方法、运动损伤的预防和应急救助。

目前，《计划》已经开始实施，若有疑问，可登录长沙县政府网站或拨打长沙县文旅局电话0731- 84061832咨询了解详情。

长沙县文化旅游广电体育局

2022年10月11日