长沙县人民政府

2022年，我局紧扣县委“1345”发展思路，着力“三个赛道”，以提高统计数据质量为宗旨，以提供精准统计分析为抓手，强基层基础夯实，强法制监督建设，强数据指标服务，强民需民意调查，为全县经济社会发展提供强有力的统计保障，圆满完成年度目标任务。下面，我代表长沙县统计局领导班子向考核组汇报2022年的工作情况。

一、围绕中心大局，统计指标数据有看头

（一）做实精准服务，“三个”职能发挥有提升。一是发挥统计评价发展职能，解读数据能力有提升。围绕服务宏观经济治理，强化月度、季度主要经济指标和先行指标分析，全面剖析我县经济发展亮点及短板。我们采取分季度制作国家、省、市、长望浏宁等主要经济指标对标情况卡、全国百强县前十主要经济指标分析卡，分月度撰写统计指标监测预警建议，分阶段撰写经济运行情况分析报告等方式，全年撰写制作各类卡片、报告50余份，特别是撰写的1-2月主要经济指标情况预判分析和一季度GDP的简要分析2份报告，得到县委书记批示，起到了为科学谋划定向、精准调度把脉、强化预期问诊的作用。二是发挥统计数据提供职能，统计信息输送能力有提升。我们立足于数据搬运工、分析师定位，继续做好《经济运行快报》《统计专报》《统计年鉴》《国民经济发展公报》等的撰写编发工作。截止目前，我局已完成统计分析28篇，统计信息61篇，其中省市统计局采用43篇次，编印《统计年鉴》《经济运行快报》《百强前十横向对比》等资料2060册，让枯燥的统计数据有了鲜活的灵魂。三是发挥统计监测发展职能，整合资源能力有提升。我们立足用事实说话、用数据说话。组织了全县1268家企业开展月度统计报表数据上报，牵头建立了主要经济指标月度预警监测制度，常态化联动园区、行业主管部门对重大企业、重大项目进行走访，不断提高对经济发展整体走势的预测预判水平。1-9月，全县实现GDP1492.03亿元，增长4.8%，总量四区县排名第一。1-10月规模工业增加值增长7.2%，社零增长3.7%，固投增长8.8%，新增四上企业116家；固定资产投资增幅、规模工业增加值增幅和新增“四上”单位个数在四区县均排名第一，社会消费品零售总额增幅排名第二。

（二）坚持考核导向，“两个”指标责任有落实。一是强化牵头指标责任落实。作为省、市对县绩效考核“统计监督”指标的牵头责任部门，我们牢记统计监督职能，扎实推进了各级党委政府和相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院印发的《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件，认真开展了统计造假不收手不收敛专项纠治活动，依法治统认识显著提高。我们围绕全面完成国家统计督察和国家、省、市统计执法检查反馈问题整改任务，建立部门监督协作机制，强化全面普法和监督执法检查，全面完成了整改任务，统计监督效能有力提升。二是强化配合“三个赛道”工作落实。市对县绩效考核方面：在强化GDP、规工、固投、社零等重要指标监测服务基础上，加强了“高标准培育市场主体”“产业发展”“保障和改善民生”等弱项指标的重点监测。预计2022年新增四上单位200家以上，截止目前新增规模工业企业82家，净增规模工业企业46家，完成绩效考核目标；1-10月产业投资增速3.9%，预计全年“产业发展”指标不扣分；城乡居民可支配收入总额前三季度排名四区县第一，预计全年实现与GDP 同步增长。县域经济排名方面：主动对接农业农村局等牵头部门，加强对全县县域经济考核监测分析，对涉及的3项经济指标，尤其围绕作为否定项指标GDP做到了月度监测和重点分析，对难点、痛点和堵点有对策建议。截止目前，该赛道排名全省第二、年度有望第一。真抓实干工作方面：做好粮食产量调查，提供粮食生产有关数据，配合发改局完成了粮食生产示范县申报工作。积极参与国家文明城市创建、优化营商环境、平安创建、禁毒等工作测评的协助、联络、沟通协调工作，为服务各项工作争先进位做出了统计贡献。

（三）聚焦民生热点，“三个”调查效能有实效。一是做强常规民生调查。深入镇（街）、村（社区）扎实开展了农业、住户、畜禽、粮食产量、“一县一特”、月度劳动力等民生领域的统计调查工作，为乡村振兴、耕地保护等提供了科学数据支撑；全面完成了五年一次的住户样本轮换工作、劳动力样本轮换工作，为今后五年核算城乡居民可支配收入、就业失业率等重要数据奠定了基础。二是做优社情民意调查。充分发挥社情民意调查倾听民声反映民意集中民智的“桥梁”“纽带”作用，我局统计调查事务中心集中开展“镇街吹哨 部门报到”反向测评、公众安全感、“强省会 勇担当”作风建设“三大行动”专项满意度等8个调查项目，形成了调查报告6篇。采集有效样本27000余个，收集意见建议3500条；组织开展了“金点子”意见建议评选活动，让县委、县政府的重大决策部署更有温度、更有力度。三是做实重点民生实事调查。为确保全面完成2022年重点民生实事项目各项任务，我局主动担当作为，每月精准调查跟踪上报民生实事项目进度，配合县实事办做好督促检查、进度滞后项目建议、发现问题及时解决等工作，为重点民生实事项目顺利推进贡献力量。

二、紧扣履职尽责，统计重点难点问题有突破

（一）突出规范化建设，统计基层基础薄弱有突破。一是深入推进基层统计规范化建设。按照省、市统一部署，我们积极推进了省级统计规范化建设单位和市级星级统计站点创建工作。按照全面创建、重点培育、分步完善的部署，我们争取了省统计局局长联系共建的机会，取得了关键性进展。8月省统计局局长刘文杰一行调研金井镇统计站点规范化建设，给予充分肯定。截止目前我们共有6个镇（街）通过市星级站点验收，其中金井镇获评市五星级站点。在市乡镇街道统计站点目标管理综合考评中金井镇、泉塘街道被评为一类单位，青山铺、㮾梨等4个镇（街）获评二类单位。二是深入推进基层统计考评管理。2022年，我们进一步完善了镇（街）统计人员调整备案制度，严格按照县绩效考核办文件要求，加强了对镇（街）统计工作负面清单考评，会同县政府督查室开展了基层基础统计专项督查；建立了关心关爱统计工作者工作机制。上述措施让镇（街）“不愿做统计工作不想当统计人”的现状有了根本改善。三是深入推进统计基层走访。2022年我们以带着感情、带着责任、带着问题为导向实施了两轮基层基础走访活动。一是由分管领导带队深入园（区）、镇（街）、相关职能部门和重点企业开展统计工作走访，二是联合镇（街）、园区统计机构对全县1491家企业（项目）开展统计大走访。上述两轮走访让“出门做统计，我为群众办实事”落到实处。

（二）突出法治建设，推进依法治统进程有突破。一是法治精神深学一层。今年以来，我局推动统计普法纳入依法治县全局统一部署，共申请组织县委常委会、政府常务会6次专题学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和党中央国务院《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计违法违纪案件通报示警，分专业、分批次举办了27场基层依法统计培训，基本实现镇（街）、园区、企业统计员教育培训全覆盖。二是统计监督先行一步。2022年我们建立健全了与纪检监察、巡察办、审计等部门的监督协作配合机制，出台了相关办法；围绕提升统计数据质量，聚焦统计造假、弄虚作假突出表现和深层次问题，深入开展统计造假弄虚作假不收手不收敛专项纠治行动和统计造假屡禁难绝专题调研；有效开展了国家统计督察和上级统计执法检查反馈问题整改；精心做好了省委巡视统计专项检查迎检工作，统计生态日趋清朗。三是执法检查严查一片。针对统计执法宽松软问题，2022年我们建立健全统计违纪违法举报、“双随机”抽查、重点检查和专项核查“四位一体”的执法检查机制，严格落实“谁执法谁普法”责任制，在全县范围内对60家企业开展“双随机 一公开”统计执法检查，对2家涉嫌统计违法企业进行立案处罚，开展了591家“四上”单位和固定资产投资项目入库退专项核查，查处了一批问题，形成了有效震慑，统计执法权威进一步彰显。

（三）突出提质升级，重大普查工作水平有突破。一是七人普成果显著。根据国家、省、市反馈普查数据情况，我们做好了分类整理和编印长沙县人口普查年鉴及相关后续资料开发利用工作，全面组织开展了七人普总结表彰工作。县统计局荣获湖南省第七次全国人口普查先进集体，2人分别获得国家先进和省级先进，12个单位和34个人分别荣获市级先进集体和先进个人。二是五经普筹备有序。按照工作安排我们精心组建五经普筹备工作领导小组，开展了五经普主营业务结构化和行业智能编码专项试点，科学、合理编制了五经普预算，为明年五经普工作的全面铺开打下了坚实的基础。今年5月省统计局普查中心主任俞峰带队来我县调研五经普主营业务结构化和行业智能编码专项试点工作开展情况，作出了姿态高、规格高、标准高的肯定评价。

三、突出党建赋能，统计发展内生动力有加强

（一）坚持党建引领，打造过硬统计队伍。一是思想淬炼常态化。按照县委思想大解放、能力大提升、作风大转变要求，党组书记主动履行党建第一责任人职责，树立大抓党建抓大党建的鲜明导向。自觉将十九届六中、七中、二十大精神、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神等列为党组理论中心组、党支部学习、干部职工学习教育培训计划的重要内容，全年共组织党组中心组学习11 次、支部学习12次，干部学习10次。深入推进“党建聚合力 书记领航行动”，开展了打造“四纯机关”清廉建设品牌创建活动；党组书记、党支部书记带头讲党课；制定了党的二十大精神学习宣传方案；举办了二十大精神知识竞赛和多次专题学习、宣讲活动；开展了“党建引领业务发展分析研判当好参谋”统计业务分析会等活动。上述工作筑牢了全体党员干部思想根基，坚定了做忠心拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”践行者的决心。二是政治历练常态化。2022年，我们出台《中共长沙县统计局党组落实全面从严治党主体责任清单》《中共长沙县统计局党组2022年意识形态工作实施方案》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制。坚持党史学习教育常态化长效化，加强了对内部QQ、微信群管理，政务信息、统计分析的把关审核；健全了用、管、防一体机制，牢牢把握宣传思想阵地；锲而不舍落实中央八项规定精神，深入纠治“四风”问题，切实推进庸懒散等作风建设问题专项整治工作，干部队伍工作作风持续转变。三是专业训练常态化。集中开设8次统计大讲堂，邀请专家、业务骨干强化业务交流和培训，积极选派干部职工参加省、市、县各级培训，充分借助国家、省、市视频培训会议、统计线上学习平台强化干部职工线上业务学习，根据工作需要开展岗位轮换，队伍综合业务能力水平得到切实提升。

（二）坚持数字赋能，推进统计信息化建设。立足新时代，面对新要求，2022年我们加快推进现代信息技术在基层统计工作中的应用，在粮食、劳动力、社情民意等各类统计调查中推广使用CATI、无人机等现代智能设备；大力推进统计工作数字化改造，利用统计联网直报系统，实现统计数据网上收集、实时监测、高效分析；加强与县大数据中心衔接，解决了县政务网与各类统计信息平台内网适配问题，破除了统计数据联网直报VPN系统的弊端；畅通统计广域网，实现了无障碍共享国家、省、市、区县（市）统计内网信息资讯；调整升级了统计系统电视电话设备和技术，实现会议室双线贯通，解决了视频培训、视频会议场地限制、容量限制问题，统计工作的便利和效率得到切实提升。

（三）坚持齐头并进，焕发机关生机活力。在集中精力筑牢党建、抓强业务的同时，我们进一步健全完善机关管理制度和日常管理，进一步规范了局党组会议议程和三重一大决策程序，进一步规范了机关采购程序；进一步充实了局纪检人员结构；制定了严格方案，积极参与创文巩卫，常态化开展学雷锋志愿活动和疫情防控；持续开展无烟党政机关、节约型机关创建，获评节约型机关示范单位；统筹开展支部、工会、妇联、青年等活动，激发干部参与热情，干部整体凝聚力得到切实提升。

上述成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于县直各部门的鼎力支持，得益于组织的关心厚爱，更得益于全体干部的团结奋斗。从2022年工作实践中，我们对做好统计工作有如下三点体会：一是要坚持党的领导，把统计的政治功能、业务功能、监督职能统一起来；二是要坚持守正创新，把统计晴雨表、风向标、参谋部作用与人民群众的需求统一起来；三是要坚持斗争精神，把深化统计改革与推进高质量发展统一起来，以高质量统计助推县域经济高质量发展。

2023年是十四五建设的关键之年，也是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是统计深化改革的关键之年。我们将以全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习为契机，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣县委县政府的目标任务，紧紧围绕统计“为民统计、为民调查、统计监督”三大职能，以党建为统领，全面做强基层基础，全面提升干部思想认识能力水平，全面深化统计改革，常怀国之大者，自觉担当作为，拿出“国之大数”创造既为一域增光，也为整局添彩的业绩。