长沙县人民政府

长沙县统计局在市统计局的指导关心下，在县委县政府的正确领导下，连续4年获得县绩效考核一等班子称号。2019年，我们认真贯彻落实省、市统计工作部署，以及县政府工作报告关于“坚持依法统计、依法治统，重视统计宣传培训和人才队伍建设，做好第四次经济普查”的要求，各项工作都取得了新成效，展现了新风貌。 

一、 主要经济指标情况

2019年，全县完成地区生产总值1709.96亿元，同比（下同）增长8.2%；一般公共预算收入111.2亿元，增长8.8%；规模工业增加值601.8亿元，增长10%；固定资产投资921.1亿元，增长11%；社会消费品零售总额570.8亿元，增长11%；居民人均可支配收入43920元，增长9.2%。外贸进出口额突破百亿美元大关。

二、围绕中心、服务大局，2019年统计工作亮点纷呈

（一）着力优化统计服务，助推经济高质量发展。一是经济运行监测更加精准。面对严峻复杂的经济形势和经济下行压力持续加大的困难局面，做好经济监测预警，深入分析研判，找准短板、精准献策，全年共撰写统计分析30余篇，其中8篇受到县委、县政府主要领导批示，为全县经济稳中有进和追赶超越提供坚实统计保障。二是服务园区更加主动。拟定了《高铁会展新城（会展片区）统计工作方案》，为会展片区经济决策和发展规划提供全面、准确、及时的统计数据；撰写《对临空经济示范区统计工作的思考》，积极为综保区的统计体制建设出谋划策，受到裕谋书记、作林县长肯定批示。

（二）着力完成四经普工作，客观展现县域发展成果。第四次全国经济普查是党的十九大以来开展的第一次重大国情国力调查。县委、县政府高度重视，将四经普工作纳入2019年《政府工作报告》，2019年，我局在县委常委会和县政府常务会上专题汇报了四经普工作，并多次由我局牵头，作林县长主持召开全县经普工作推进会，形成了全县“大普查”工作格局。在普查过程中，我们严抓数据质量，对普查对象和普查数据反复核实，力求核准、查实全县的经济总量和经济结构。2019年，我局被评为“第四次全国经济普查省级先进”。

（三）着力加强统计法治建设，营造依法统计氛围。一是抓实统计有关问题整改工作。按照市、县统一部署，牵头制定了统计有关问题整改方案，对检查存在的问题一一进行了整改。6月，市委督查组对我县统计有关问题整改工作进行了督查，对整改工作成果表示肯定。二是抓好统计法制宣传。先后三次邀请市局法规处领导到县委党校作统计法律法规专题讲座；同时，在县委常委会、县政府常务会汇报统计工作时，组织学习了习近平总书记关于统计工作批示、指示精神，着力提高领导人依法统计意识。三是抓严统计执法检查。按照双随机要求抽取了统计执法检查单位，全年共对20家企业进行统计执法检查，1家企业进入立案调查程序；开展“一套表”企业自查工作，对全县在库的一套表企业进行抽查。

（四）着力夯实统计基层基础，提升统计数据质量。一是开展数据质量排查。组织各专业对2017年以来相关专业统计数据质量进行全面检查，共排查规模工业企业402家，规模以上服务业159家，限额以上批发和零售业262家，500万元以上固定资产投资项目107个，及时发现问题，落实整改。二是加强“四上”单位申报。按照要求严格对“四上”单位申报资料进行审核把关，全年共新增“四上”单位270家，其中月度新增135家，年度新增135家。比上年增加46家，超过市对县绩效考核目标54家，申报总数位居全市第一。三是抓牢基层统计队伍培训。加强对全县报表单位统计人员培训，将培训重心放在一线企业统计员上，2019年分专业、分批次对全县1069家“四上”企业统计员进行轮训。

（五）着力创新民调工作，提供有效的民意参考。2019年开展了包括社会综治、扫黑除恶、禁毒、精准扶贫、垃圾分类、县绩效考核社会公认度评估等10余个专项调查。其中，禁毒、扫黑除恶调查报告得到县委县政府主要领导批示，裕谋书记在绩效考核社会公认度评估回访调查报告上批示：“分类处理群众建议，按轻重缓急纳入近期和明年的微民生项目计划”。同时，组织拍摄民调宣传片，塑造阳光民调品牌，将长沙县民调中心打造成省内区县级民调机构的标杆。

三、坚守初心、履职担当，2020年统计工作大有可为

2020年，全县统计工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府中心目标和工作任务，以提高统计数据质量为核心，认真完成统计改革任务，尤其是落实好统一核算改革工作，重点做好第七次人口普查，充分发挥统计数据资源优势，为促进长沙县高质量发展提供更加优质的统计服务。综合来看，主要是要找准六个“点”：

（一）把握重点，扎实做好第七次人口普查工作。2020年将启动第七次全国人口普查，我局将严格按照人口普查方案的要求，成立普查领导机构，制定普查预算，做好两员选聘、业务培训、宣传造势、物资筹备等工作，为正式入户普查打下坚实的基础，力求全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况。 

（二）回归原点，扎实提升统计数据质量。2018年国家统计执法检查以后，统计数据不断返璞归真。2020年，我局将以提高统计数据质量为核心，抓好各方面工作。一是持续抓好定期报表统计、调查工作。抓好“四上”企业“一套表”定报以及各项常规抽样调查工作，尤其是2020年起，国家统计局将正式实施统一核算改革，核算GDP基础指标拟由2019年的24个增加到40个左右，对此，我们将组织各专业认真学习统一核算改革的要求，加强与省、市对接，吃透精神、分析变化、提前谋划，加强与县直各部门的工作协调联系，细化措施，推动工作。二是有效防范统计风险。根据《长沙县统计工作有关问题整改方案》，在前期整改的基础上，不断巩固整改成果，防范统计风险。同时，按照《关于迎接国家统计督查有关准备工作》要求，结合我县实际，提早汇报县委县政府，建立迎检工作机制，明确责任分工，对督查内容落实情况开展自查，进行查漏补缺，在全县形成齐抓共管、上下联动、部门互动的工作机制。三是严把审核关。严格按照要求开展“四上”企业和五千万元以上在建项目入库工作，尤其贸易、服务业等行业的单位入库由于不再需要税务部门盖章，要求专业人员逐家上门进行核实，确保情况真实；同时，继续做好“一套表”调查单位确认工作，确保调查单位审核质量。四是规范把控源头数据质量。实现对全县报表企业统计员全覆盖、常态化培训，尤其是新纳入报表平台的单位，加强对报表人员的专业知识和技能培训，确保统计人员熟悉报表和联网直报流程，从源头上夯实网报基础工作。

（三）关注焦点，扎实提升统计服务能力。一是精准研判形势。充分发挥统计数库优势，密切关注监测重点指标，跟踪分析数据变化，善于发现潜在性、趋势性问题，加强经济运行监测和预判预警，准确把握和反映经济运行态势。二是强化统计分析研究。紧扣供给侧结构性改革，围绕县委县政府“率先现代化、追赶前三强”的目标，对重大战略和重大改革政策实施效果、民生热点等问题，及时深入开展统计课题研究，增强统计分析的前瞻性、时效性，提高分析质量，更好地发挥统计参谋助手作用。三是拓宽统计监测领域。加强对“四新经济”、高质量发展、民营经济、最具幸福感城市评比、百强县保位进位、脱贫攻坚等专项监测。四是广泛做好统计数据服务。加强统计数据发布，加大数据的诠释和解读力度。同时，针对国家统计执法检查、数据质量等可能引发舆论关注的问题进行监测，防止出现统计负面舆情。

（四）找准支点，扎实推进依法统计。一是强化统计法治建设。要坚决贯彻中央领导关于提高统计数据质量、遏制“数字上的腐败”的重要指示精神，把依法统计、不出假数作为重大的政治纪律和政治规矩牢固树立起来，加大依法统计、依法治统力度。二是强化统计普法宣传。重点加大对《统计法》、《统计法实施条例》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》的宣传贯彻力度，继续推进统计法律法规进党校、进县委中心组学习，强化各责任主体的统计法律法规意识；完善统计普法工作机制，探索建立调查对象知法守法的长效机制。三是强化统计执法检查。扎实开展统计法治专项检查，推动建立政府统计工作巡查制度、统计约谈制度，完善统计弄虚作假举报制度，严格落实违规干预统计工作记录制度；严厉查处统计违法行为，以刀刃向内的决心和勇气，按照执法检查“双随机”制度，重点加强对日常报表不规范的单位的执法检查，及时通报统计违法行为检查处理情况，扩大影响，起到查处一起、教育一片的效果。

（五）夯实基点，扎实推进统计规范化建设。一是大力推动统计基层基础规范化建设。以绩效考核“统计工作负面清单”为抓手，加大对部门、镇（街）和企业统计规范化建设的指导督促力度，积极呼吁上级部门出台推进统计工作规范化相关文件，并在此基础上推动出台本级规范化文件，不断稳定基层统计队伍，提高基层统计人员待遇，提升全县统计规范化整体水平。二是推进园区统计体制建设。按照县委、县政府统一部署，加强与经开区、黄花综保区的工作对接，帮助理顺区县统计管理体制，确保统计数据真实、准确反映我县经济社会发展情况。三是建立健全原始记录和统计台账。健全统计资料管理和交接制度，明确管理责任人。对各种统计资料进行分类整理，及时归档。完善镇（街）、村（社区）两级和企业统计原始记录和统计台账，确保统计数据来源的客观性和质量的可靠性。

（六）塑造亮点，扎实做好民意调查工作。一是增强民调能力，提高参考价值。始终坚持社情民意调查为党委政府、社会公众服务的导向，在完成各委托单位的常规调查项目之余，大力开展若干个自主调查，拓展统计调查在推进民生福祉改善、推进社会治理优化方面的职能，追踪重要政策执行效果。二是强化制度管理，确保调查质量。始终坚持调查结果可追溯可查证的管理机制，完善民调制度建设。打造一支稳定的有战斗力的访员队伍，加强专业技能培训和日常管理，加强对调查执行的监督管理，塑造长沙县民调品牌。三是加大宣传力度，扩大民调影响力。始终坚持面向公众，服务社会的阳光民调导向，加强与高校等科研院所以及社会学领域专家的合作，聘请在民生领域有影响力的人物担当民调顾问，举办“民调公众开放日”等活动，整合市县媒介资源加强宣传报道，进一步扩大民调影响力。

各位领导、同仁，时代呼唤担当，梦想孕育希望。统计的昨天已成为历史，统计的今天正在我们手中创造，统计的明天必将更加美好。我们长沙县统计人将不忘初心、牢记使命，以时不我待的紧迫感、敢于担当的责任感，真抓实干，奋力谱写新时代长沙县统计事业新篇章！

长沙县统计局 

2020年4月21日