长沙县人民政府

2022年，长沙县商务局认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于法治建设的重大决策部署，切实履行法定职责，有序推动法治工作，较好完成年度任务。现就相关情况报告如下。

一、工作情况

（一）强化组织领导，履行法治建设第一责任

2022年，为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，为进一步落实各级人员的法治建设责任，我局高度重视依法行政工作，成立了以局主要领导为组长，分管副局长任副组长，各科室、部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，加强对法治工作的组织领导能力,做到局主要领导亲手抓法治建设工作，将法治建设纳入年度工作计划，及时上报年度法治工作情况。制定《2022年长沙县商务局普法工作计划》，对我局法治工作进行任务分解，确保全年普法工作落实到位，推进法治建设工作任务按时、按质、按量完成。

（二）强化依法执政，高标准的推进法治建设

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是积极落实职责职能，建立依法行政的良好政治生态和清明高效的党风廉政态势。目前，我局共有行政权力13项，其中许可1项，检查6项，其他6项，均依照相关法律法规开展工作。二是在规范性文件制定管理。严格按照流程要求，我局在制定《长沙县长沙经开区打造内陆地区开放高地三年行动计划（2021-2023年）》时，先提交县委办文电法规科审核，按要求经县政府常务会议、县委常委会议审议，并报请市委办公厅备案。三是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任制度。成立以局长为组长的安全生产工作领导小组，统筹全局安全生产工作。严格落实《长沙县商务局领导干部安全生产工作责任清单》工作制度，制定实施《长沙县商务局安全生产权力与责任清单》，进一步明确局领导和各科室安全生产工作职责。开展局领导分片联点镇街管理制度，由局长亲自指挥调度，不定期开展督查，今年以来，共计开展领导带队督查行动96次，检查企业96家次，发现问题290处，整改209处。

（三）完善规章制度，规范依法执政行为

一是完善党组依法科学民主决策机制，建立健全重大行政决策制度。贯彻落实《长沙县商务局党组贯彻“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，严格按照相关的专项资金管理办法、财经管理制度和“三重一大”制度拨付县级专项资金，确保财政资金使用效益最大化；对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。二是坚持公开为原则，完善政府信息公开制度。贯彻落实《长沙县商务局信息公开工作制度》，同时完善政府信息公开工作方案和违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法等制度保障；编制《长沙县商务局政府信息公开工作年度报告》，落实信息公开工作制度，做好主动公开、依申请公开信息，确保在局网站上及时发布应公开的政务信息。三是建立法律顾问制度，完善和落实信访工作制度。按照法律顾问基本条件我局择优聘任湖南君见律师事务所高向荣、杨雄、黄轶为法律顾问，为我局提供法律咨询、出具《法律意见书》、法律培训等法律服务，积极发挥法律顾问在促进商务发展、提供法律咨询、化解矛盾。  

（四）加强法治宣教，法治建设社会氛围

一是全局干部学法考法参学率、参考率、通过率均为100%。召开了“传达学习党的二十大精神会议”专题会及“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题党课，全面提高思想认识、提高政治站位，自觉学习宣传贯彻党的二十大精神。二是重视局内干部职工法治教育。在党组会、党组扩大会、全体机关干部大会上开展《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、《安全生产法》、《党的组织法规制度学习汇编》、《中华人民共和国消防法》、《深入学习宣传习近平法治思想实施方案》、《湖南省统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报》、《长沙市平安建设条例》等25内个文件的学习，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。通过不断强化内部学法，全局干部职工的法律素养得到显著提高。三是加强对外面向群众的法治宣传。围绕与群众生产生活密切相关的法律法规开展法治宣传工作。通过政府门户网站、星沙时报、美篇视频等，定期发布《餐饮行业燃气安全》知识及相关法律法规，根据县守法普法工作办公室文件《长沙县文明城市创建普法宣传教育工作清单》，为提高群众参与普法宣传积极性，便于群众接受，面向公众普法宣传时，根据普法对象、场地条件，采取通俗易懂、生动活泼的多样形式，利用微信公众号、政府网站等媒体，大型商超的户外广告牌、电子屏幕等多种媒介，大力宣传有关法律法规和诚信经营等，为全民普法工作营造了良好舆论氛围。

二、存在的问题和不足

全局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比还存在诸多差距。主要表现在：一是行政执法人员较少，执法水平仍需进一步提高。二是在相关法治制度的理解程度上、在工作计划的部署落实上、在推进工作的开拓创新上，仍需要加强学习和研究力度。三是全局需要更进一步深入学习习近平法治思想，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，让习近平法治思想深入人心。四是开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动工作力度不大，需要加强宪法等法治建设宣传教育常态化。五是在相关法治制度的理解程度上、在工作计划的部署落实上、在推进工作的开拓创新上，仍需要加强学习和研究力度。

三、下一步工作思路   

今后，我局将从以下方面做好法治政府建设工作:一是积极推进法治政府制度建设工作，加强制度建设，依法规范管理。二是继续加强法治宣传教育，开展形式多样的法律宣传活动。三是加强信息公开。通过网站、公示牌等多种形式及时向社会公开商务局的职责、执法依据、执法程序、办事流程等信息，方便群众查询和监督。四是继续加强学习培训，积极举办法治讲座、开展法律知识竞赛等形式，提高干部职工的法律意识和法律素养。

长沙县商务局

2023年1月10日