长沙县人民政府

　　为认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议精神，主动跟进经济社会发展新常态决策部署，更好地服务于建设“第一县”“第一极”“第一城”，推动长沙县加速“挺进五强”，现制定2017年度审计项目计划。

　　一、总体要求与目标

　　根据上级审计机关工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的要求，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，为推进长沙县建成更高水平全面小康社会、率先实现基本现代化而做出新的更大的贡献。

　　二、具体项目安排

　　2017年计划安排审计项目303个，其中县审计局审计项目110个（其中：预算执行审计3个，财政财务收支审计3个，领导干部经济责任审计18个，固定资产投资审计86个），委托中介机构审计项目158个，指导镇街和相关主管部门完成单位内部审计项目35个。

　　（一）预算执行审计

　　安排3个项目，即县财政局具体组织2016年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计、对长沙县2014年至2016年度就业专项资金管理使用情况进行专项审计调查、对长沙县2014年至2016年林业专项资金管理使用情况进行专项审计调查。

　　以促进落实各项政策措施，加强财政管理、维护财政资金安全、提高财政资金使用效益为目标，以财政部门具体组织预算执行情况为主导，以部门预算执行情况为基础，结合预算部门职能职责履行情况，重点关注财政预决算管理和财经政策法规执行、政府性债务管理、有关作风建设规定落实，以及财政支出绩效等情况，促进盘活存量、用好增量、整合专项、优化结构、防范风险、提高效益。通过审计，促进我县财政收支行为的规范和预算约束的强化，推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度。

　　（二）经济责任审计

　　按照“积极扩面、量力而行、保证质量、扎实推进”的原则，结合我县审计工作实际，安排对14个单位18名党政领导干部经责履行情况进行审计。

　　以促进领导干部推动本地区科学发展和守法守纪守规尽责为目标，结合政府职能转变和权力清单制度，围绕权力运行轨迹，深入业务领域，突出“四权一廉”和任中审计、党政领导同步审计，实事求是地界定责任、作出评价，重点关注领导干部统筹本区域经济社会科学发展的情况、贯彻落实宏观经济政策情况、年度目标任务完成情况、法定职责履行情况、“三重一大“等决策制度执行情况、资产、资金和资源的有效配置和使用情况、作风建设和本人遵守有关廉洁从政规定情况，为加强干部监督管理，规范权力运行和促进党风廉政建设发挥积极作用。

　　（三）政府投资审计

　　按照“凡评审在500万元以上项目实施全面审计，200万元到500万元的项目抽审40%，200万元以下的项目抽审5%”的原则，安排对86个投资项目进行审计。

　　以质量和效益为中心，通过工程结算审计与财务审计相结合和事后审计与事前、事中监督相结合的方式开展投资审计，重点关注政府投资的立项审批和计划下达、资金使用和建设管理，审查招投标程序是否规范、项目是否进行分包、变更报批手续是否齐全、是否存在虚报冒领或偷工减料等问题，并关注是否存在损失浪费和低水平重复建设、投资效果不理想等情况，促进提高政府投资项目管理水平和投资效益，防范建设工程领域产生腐败。

　　（四）政府委托审计

　　    按照“两年一审、一审两年”的工作目标，安排政府委托审计项目158个（其中：县直单位项目16个，局二级机构、县属中学、乡镇中学、卫生院项目31个，镇街内设机构、二级机构及村（社区）项目111个）。  

　　加强对村级财务的审计和管理，防止资金体外循环、挤占挪用私分等违纪违法行为发生，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，并重点突出村支两委换届所反映的问题。

　　（五）内部审计

　　指导开展内部审计项目35个（其中县科局实施下属二级机构项目17个，镇街实施民政办（含敬老院）的项目18个）。

　　通过关注相关科局、镇街内审设置和制度建设情况，对内审机构薄弱单位进行现场指导，对重点单位开展全程跟踪指导，促进被审计单位规范管理，提高公共经济效益。

　　我们将根据上级审计机关和县委、县政府的工作安排，对审计项目适时进行调整和补充，通过部门沟通协调，完成交办任务。

                                                                                                    长沙县审计局                                                                                                           2017年3月6日