一、必要性和可行性

为全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，落实产业园项目建设要求。根据《农业农村部发展规划司 财政部农业农村司 农业农村部计划财务司关于印发〈国家现代农业产业园监测评价办法（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2020〕10号）、《农业农村部发展规划司关于印发〈国家现代农业产业园项目管理工作规程（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2025〕2号）等文件精神，结合长沙县工作实际，制定《长沙县国家现代农业产业园中央财政奖补资金使用管理办法》（以下简称《资金使用管理办法》）。

二、《资金使用管理办法》的起草背景

2025年3月，根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于做好2025年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2025〕2号）文件精神，我县申报了湖南省长沙县现代农业产业园（以下简称“产业园”）项目。2025年5月，根据《农业农村部办公厅关于公布2025年农业产业融合发展项目名单的通知》（农办计财〔2025〕11号），长沙县获产业园项目立项。

三、《资金使用管理办法》制定依据

1.《农业农村部发展规划司 财政部农业农村司 农业农村部计划财务司关于印发〈国家现代农业产业园监测评价办法（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2020〕10号）

2.《农业农村部发展规划司关于印发〈国家现代农业产业园项目管理工作规程（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2025〕2号）

3.《财政部 农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）附件3《农业产业发展资金管理办法》

4.《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2025年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2025〕2号）

5.《农业农村部办公厅关于公布2025年农业产业融合发展项目名单的通知》（农办计财〔2025〕11号）

四、主要内容和主要条款说明

《资金使用管理办法》紧扣《农业农村部发展规划司 财政部农业农村司 农业农村部计划财务司关于印发〈国家现代农业产业园监测评价办法（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2020〕10号）、《农业农村部发展规划司关于印发〈国家现代农业产业园项目管理工作规程（试行）〉的通知》（农规〈示范〉〔2025〕2号）等文件精神，从十个方面对产业园建设进行了全面部署。

（一）总则：明确了指导文件、奖补资金范畴、遵循原则、领导机构。

（二）组织机构分工及职责：明确了统筹协调机构与各个部门单位的职责分工。

（三）资金支持范围：明确了奖补资金投入使用方式、联农带农机制、负面清单。

（四）项目申报管理：明确了项目库管理、申报、审核、审定、公示、批复等要求。

（五）项目实施管理：明确了项目实施主体责任、项目变更原则。

（六）项目验收管理：明确了项目验收流程、验收单位组成、主要内容、审批机制。

（七）资金支付管理：明确了申请机制、项目类别、拨付要求。

（八）档案管理：明确了项目资料档案管理要求。

（九）监督管理：明确了项目监管机制、惩罚措施。

（十）附则：明确了文件有效期及解释单位。