长沙县人民政府

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进全局法治宣传教育工作，根据《中共湖南省委湖南省人民政府转发<省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》（湘发〔2021〕24号）、《中共长沙市委长沙市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》（长发〔2022〕4号）精神，做好法制宣传教育，提升我局普法依法治理工作能力，现结合工作职责，制定《长沙县工业和信息化局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021——2025年）》。

一、总体要求 

（一）指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神。紧紧围绕服务保障长沙县“十四五”工信中心工作，坚持以提高普法针对性和实效性为工作着力点，将法治宣传教育与工信系统法治实践工作紧密结合，完善和落实“谁主管谁普法”等普法责任制，坚持一手抓行业管理，一手抓法治工作，为长沙县率先打造“三个高地”、建设现代化示范区营造良好的法治环境。 

　　（二）主要目标 

　　到2025年，全局普法依法治理工作水平提升，普法工作体系更加完善健全，领导干部对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度进一步提升。工信领域重要法律法规在行业中得到广泛普及，干部依法行政、依法执法能力得到提高，企业和企业经营管理者合法权益得到有效保护。 

　　二、主要任务 

（一）突出重点学习内容 

　　1.深入学习宣传习近平法治思想 

　　深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入干部学习必修课，严格落实领导干部学法制度，推动领导干部带头学习、模范践行。统筹运用各类媒体平台，发挥宣传阵地作用，坚持理论联系实际学习宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。 

　　2.突出宣传宪法、民法典。持续开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列宣传活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。推动机关干部带头恪守宪法原则，维护宪法权威。大力宣传《民法典》的重大意义和重要地位，阐释好民法典的核心要义和重点问题，将民法典的基本原则、基本要求和新规定、新概念、新精神与保障中小企业权益、引导规范市场主体经济活动、促进产业转型升级等行业管理重点工作相结合，提高机关干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力和水平。 

　　3.深入学习宣传行政法律法规。深入学习宣传《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，大力宣传《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《政府信息公开条例》《湖南省行政执法条例》等，树立机关干部“法定职责必须为，法无授权不可为”的意识，转变行政管理方式和工作作风。 

　　4.深入学习宣传工信领域法律法规和配套的相关重大行政决策。认真落实“十四五”期间重点任务，认真学习宣传《中小企业促进法》《清洁生产促进法》《湖南省先进制造业促进条例》《关于促进中小企业健康发展的若干措施》等与工业和信息化领域密切相关的地方性法规规章及配套行政决策，进一步规范引导行业健康发展，推动产业结构优化升级。 

　　（二）推进普法工作与工信领域管理工作紧密结合 

　　把法治宣传教育贯穿于工业和信息化工作的全过程，在立法、行政审批服务、监管执法和化解矛盾纠纷等各项法治实践工作中，积极向企业、社会公众开展普法宣传工作。 

　　1.开展融入式普法。积极宣传有关实体法和程序法。注重释法析理，为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，引导当事人和社会公众正确行使权利、积极履行义务、依法理性维权;加强以案普法力度,使典型案件依法办理的过程成为普法的公开课。 

　　2.开展数字化普法。强化实体法治文化阵地建设，在门户网站、微信等网络平台开展法治文化宣传、推送法治文化动态资讯，更好地满足群众法治需求。 

　　（三）加强法治宣传队伍建设 

1.建立健全法治宣传队伍建设。充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定过程中提供合法性审查，行政复议、行政诉讼案件办理过程中提供法律咨询服务的作用，推进我局法治政府建设工作。提升业务科室工作人员法治素养，在行业服务、管理工作中贯彻落实普法工作要求。 

2.落实国家工作人员学法用法制度。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，开展领导干部应知应会法律法规知识测试。强化日常管理考核，把领导干部尊法学法守法用法情况作为干部人事管理的重要内容，把法治素养和依法履职情况列为干部考核评价的重要指标，把专题述法列入领导干部年度考核述职内容。 

　　 三、组织保障 

　　 1.强化组织领导。健全完善推进法治政府建设领导小组制度，为加强对法治宣传教育工作的组织领导，成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组。压实普法工作责任，将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。业务科室根据“谁主管谁普法”要求，结合职责分工落实普法任务。 

2.健全工作机制。制定我局普法责任清单，细化普法内容、措施和标准，压实各科室普法责任。

3.强化保障工作。把法治宣传教育相关工作经费纳入财政预算统筹安排，并加强对经费管理、监督，为普法工作创造良好条件。