长沙县人民政府

2023年9月21日，长沙县印发了《长沙县人民政府禁火令》（以下简称《禁火令》）。该《禁火令》的印发，将有助于依法强化野外火源管控，着力改变野外用火屡禁不止的现状，从源头上遏制住长沙县森林火灾的易发多发态势。现就有关政策内容解读如下：

一、为什么要印发《禁火令》？

长沙县属Ⅰ级森林火险区，森林火灾易发多发，严重威胁人民生命财产和森林资源安全。据分析，长沙县绝大部分森林火灾是人为原因引起的。2009年起，长沙县每年都印发了《禁火令》，要求全县所有山林（林地）及其周边100米范围内的野外区域，在森林防火期内严格禁止野外用火。通过印发《禁火令》并广泛宣传、严格执行，长沙县有效减少了野外用火，从源头上遏制了森林火灾的易发多发态势。因此，根据森林防火工作需要，长沙县今年有必要继续印发《禁火令》，依法强化野外火源管控，着力改变野外用火屡禁不止的现状，从源头上遏制住长沙县森林火灾的易发多发态势。

二、印发《禁火令》的法律法规依据有哪些？

（一）《中华人民共和国森林法》

（二）《森林防火条例》

（三）《湖南省森林防火若干规定》

三、《禁火令》有哪些主要内容和主要条款？

主要内容：《禁火令》共7个部分，内容包括开篇部分、禁火期、禁火区域、禁止行为、对违反禁火令的处理、举报渠道、有效期等七个方面。

主要条款说明：

第一个部分即开篇部分：概述发布禁火令的目的、法律法规依据以及明确县人民政府作出发布禁火令的决定。

第二个部分即禁火期：自2023年10月1日起至2024年4月30日。

依据《森林防火条例》第二十五条、《湖南省森林防火若干规定》第十二条的规定。

第三个部分即禁火区域：全县所有林地及距离林地边缘100米范围内的野外区域。

依据《森林防火条例》第二十五条、《湖南省森林防火若干规定》第十一条和第十二条的规定。同时考虑到以下两点实际情况：一是长期以来的森林防火经验是：将距离林地边缘30米范围划定为禁火区域是不够的，应将范围扩大到100米。二是考虑到距离林地边缘100米的范围内有房屋，人们在室内的生活生产用火不应被禁止，所以禁火区域只能是野外区域，室内区域不应在禁止之列。

第四个部分即禁止行为：禁火期内在上述禁火区域，禁止下列行为：

（一）上坟烧纸、烧香点烛等；

（二）燃放烟花爆竹、孔明灯等；

（三）携带易燃易爆物品；

（四）吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖等；

（五）烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎等；

（六）炼山、烧杂、烧火积肥或者烧田埂草、农作物秸秆、果园杂草等；

（七）其他容易引起森林火灾的行为。

依据《森林防火条例》第二十五条、第二十八条和《湖南省森林防火若干规定》第十二条、第十三条、第十四条的规定。

第五个部分即对违反《禁火令》的处理：凡违反本令的，由有关部门严格依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》等法律法规进行处理。

依据《森林防火条例》第五十条、第五十三条、《湖南省森林防火若干规定》第二十三条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条、《中华人民共和国刑法》第一百一十四条和第一百一十五条的规定。

第六个部分即举报渠道：对违反《禁火令》的行为，明确可以向长沙县森林防灭火指挥部举报，电话为0731-84010796。

第七个部分是本令有效期：2023年10月1日至2024年4月30日。

四、执行口径及适用范围

《禁火令》有效期内，凡在长沙县所有林地及距离林地边缘100米范围内的野外区域活动的人员，都必须遵守《禁火令》。

长沙县自然资源局

2023年9月21日