长沙县人民政府

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”要求，大力弘扬“四敢四拼”精神，扎实开展“四个年”行动，在防风险、保安全、保稳定等方面取得了一些成绩。

一、2023年特色亮点工作

（一）全力抓实阵地建设，党建引领富有成效。加强组织领导，选举新一届中共长沙县住房和城乡建设局机关委员会委员，完善机关党委组织架构；强化理论武装，制定全年党建工作要点及学习计划，组织60名党员参加“机关党员大课堂 ”、组织收看党的二十大精神专题网络公开课；以优化营商环境为主题，参加全县“党建聚合力”创新项目竞赛；打造7楼党建文化专区和党建活动室；前往黄兴镇斗塘新村、江背镇特立村开展结对共建活动，支部认领“微心愿”“微服务”，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）着力提升服务效能，持续优化营商环境。一是统筹推进工改工作，联合各部门创新推出“竣工即办证”，将房产测绘、不动产登记等程序提前至竣工验收备案前，通过并联审批、容缺受理等方式，落实工业项目联合验收,取得权证的时间较以往提前1个月以上。长沙玉润粮油购销有限公司新建生产车间厂房及成品仓库等项目成为全县首个实现“竣工即办证”的项目。二是抓好营商环境评价整改，对照长沙县2023年度湖南省营商环境评价整改落实情况表，逐条跟进，逐条整改，坚决打好优化营商环境翻身仗。三是主动靠前，全过程指导、协调，提供帮代服务，点对点解决项目推进过程中的具体问题，不定期下沉一线指导疏堵点解难题，今年来已为标志和风苑、和顺府、万科海上居等10余个建设项目解决多个报建难题。

（三）聚焦重点民生实事，推进人居环境提质。一是推进老旧小区改造。2023年共实施改造城镇老旧小区12个，预计总投资约7056万元。既有多层住宅增设电梯备案115台。二是提升既有小区品质。计划实施22个项目，楚天馨苑、山水人家三期等6个项目已完工。三是加快推进城镇危旧房屋改造。13个项目已开工6个（湘龙自来水厂1、2、3栋、星沙灰埠宿舍5#栋、3614小区第18栋、㮾梨街道福利工厂），其他项目正在积极调度协调，按计划开工。四是创建绿色完整居住社区。各创建项目已完成施工进度90%以上，计划参评创建6个AA型“绿色完整”居住社区、4个AAA型“绿色完整”居住社区。五是实施城市有机更新。重点实施㮾梨单元城市更新（旧城改建）项目，2023年已完成1.2亿元投资计划，完成拆迁面积约1万㎡，完成约3.1公里新建道路主体工程（约8.35万㎡）。六是推进农安房公共安全提升工程。共实施19个项目，涉及房屋5485单元栋、7641户，总建筑面积约304.52万㎡，预计总投资2443万元。各改造项目施工进度达100%。七是提前谋划城中村改造。对2023年～2027年计划实施项目进行全面摸底调查，共计8个城中村改造重点项目。目前，正在指导平台公司（星城控股集团、临空集团）开展项目包装策划工作，后续结合上级出台的执行政策分批推进。八是提升物业管理服务水平。全力推动人大评议问题整改，集中开展物业小区整治提升行动，推进小区文明创建；公布县级第一批次物业企业红黑榜，15家物业企业列入“红榜”、8家物业企业列入重点监管范围、2家物业企业列入“黑榜”；在全市率先创新维修资金使用方式，将前移至三个主城区街道的物业专项维修资金使用审批限额由3万以下调整至5万以下；探索电梯综合保险创新项目改革，摸排5个小区作为试点备选项目；积极推进智慧一体化平台试点。

（四）持续加大保障力度，创优安居乐业条件。2023年我县实施保租房项目10个，共筹集房源3816套间，10个项目均已开工建设，已建成5个项目1087套间（长沙经济技术开发区黄金集团人才公寓（一期）、红璞公寓蓝山郡店、小天城二期（4#栋）家园1号、湖南安沙国际建材城（二期）物流园C1栋综合楼（3-6层）、轮廓汽贸城公寓(6-8栋3、4层)）；幸福家园小区智慧公租项目已正式运行；组织对湘绣苑、幸福家园等9个政府产权公租房进行人户一致的摸底清查，未发现人户不一致情况；按季度发放128户廉租房租赁补贴89120元，超指标完成发放任务；统筹推进我县职工住房补贴工作，已对符合发放条件的1285名职工发放房补资金25847593.6元。

（五）坚守“房住不炒”定位，确保房市健康发展。优化调控现有政策，采取分类备案方式，合理满足不同群众购房需求，2023年完成购房资格审核10991户；开展“我想有个家 最好在星沙”宜居星沙房产推介会，刺激房地产市场消费；2023年“保交楼”计划交付7580套，已按照节点完成交付任务，合能枫丹星悦项目于9月实现全面交付。                                                                                                                   

（六）加大专项整治力度，守牢自建房安全底线。全县累计排查自建房15.6031万栋，其中经营性自建房 1.6558 万栋。经核实，存在“四性”安全隐患自建房4.2482万栋，存在结构安全性隐患的有612栋，已完成整治557栋，整改率91.01%。自建房结构安全性、合法合规性、经营安全性和消防安全性四性隐患年度整治任务全面完成。完成房屋安全明白卡挂牌16385栋，完成率100%；完成重点区域2.96万栋自建房排查，完成率100%。

（七）加强工程质安监管，全面压实主体责任。截至目前，我县建设工程质量安全监督覆盖率100%，总计受监项目288个，总面积1129.47万㎡，总造价312.34亿元。目前在建项目137个，总建筑面积651.95万㎡，总造价约178.05亿元。2023年竣工验收项目116个，竣工面积358.06万㎡，均为一次性竣工验收合格，验收合格率100%。2023年在建项目获市优质工程16个，获省优质工程奖6个，省芙蓉奖3个。市级安全生产标准化示范观摩工地1个，市级质量生产标准化示范观摩工地1个。

（八）强化城市设计把关，推动城市品质提升。受理施工图审查项目252个，严格执行设计变更管理程序，依法依规受理设计变更99项、办结设计变更90个；29个新报审项目进行了绿色建筑设计，总建筑面积约165万㎡；核查节能、绿建项目57个，总建筑面积285.36万㎡；40个装配式建筑项目完成施工图审查，建筑面积124.1951万㎡；新开工30个装配式建筑项目，建筑面积91.7038万㎡。

（九）加大企业帮扶力度，助力行业高质量发展。截至12月底，县内共25个施工总承包及工程总承包项目采用“评定分离”方式，中标金额15.33亿元，中标单位中22家为长沙县内建筑企业，涉及中标金额7.07亿元。已发放2021年建筑业高质量发展奖励2240万元。

（十）抓好脱贫成效巩固，助推乡村振兴战略。动态监测农村低收入群体等重点对象住房安全，持续开展农村危房改造清零工作，2023年投入农村危房改造资金83万元，完成农村危房改造20户；用好农村危房改造“监督举报电话”、县、镇、村（社区）三级政策咨询与监督专线，建立健全联动机制，及时处理群众诉求；举办长沙县2023年乡村建设工匠培训“送教下乡”活动，共80人参与培训，67人顺利结业。

（十一）聚焦污染防治攻坚，推动生态文明建设。一是持续推进污水治理工作。毛塘铺污水厂已完成建设，脱甲污水处理厂、星沙产业基地污水处理厂等4座污水处理厂正在进行施工或设计；城乡污水管网建设总计长度达815公里，实现城乡污水处理厂总处理能力达83万吨/天。二是强化扬尘污染综合治理。2023年共出动监督人员4988人次，对项目进行检查4293个次，发现并整改问题项目228个，下发单函133份，完成县蓝天办交办问题188个。

（十二）合法依规推进征收，助推片区经济发展。2023年，我县国有土地上房屋征收在手项目19个，涉及被征收人118户，已签约102户。已完成湘府东路(浏阳河-黄兴大道)、天达中学建设项目等6个项目攻坚清零，腾地30.01亩。

二、2024年工作计划

2024年，住建局将深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实党中央和省市县决策部署，坚持“1345”发展思路不动摇，深化“十个强县”“七个星沙”建设，持之以恒推进“四个年”行动，牢记嘱托、创新实干、勇攀高峰，为率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区贡献住建力量。

（一）着力谋划项目建设。

1.组织2024年市政基础设施项目计划申报，目前已收集项目30个，预估2024年年度总投资27.74亿元。（以经审定的政府投资计划为准）

2.启动G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万段扩容工程2024年征拆工作。

（二）着力稳定房地产市场。

1.适时推出涉宅用地。把控好土地供应时序，争取有利时机出让我县优质涉宅地块，确保供应节奏基本科学。尽量推出松雅新城、茶塘片区地块，松雅新城预推地块均分布在5号线北延末端站和安沙大道两厢，目前香缇路过河大桥已拉通；茶塘片区地块临近3号线终点站，且片区内迎来了长沙市实验小学的签约落地，相对临空、黄兴片区的地块更有优势。

2.加大政策宣传力度，用好“我想有个家 最好在星沙”宜居星沙房产推介会，加强舆论引导，合理引导预期，增强消费信心。

3.支持品质项目建设。一是规划端提升品质设计。在土地规划、总图设计、规划审批阶段，指导支持企业在住房产品设计、规划等方面进行产品升级，提升整体设计水平；二是价格端支持品质建设。针对高端项目，采取市场定价为主，非刚需住宅可不受地价差的局限；三是技术端做好标准规范。住建、资规、住保等部门按照建设领域技术导则，从主要材料、设施设备、地下室铺装、绿色节能建筑等方面提质提标。

4.改善基础配套条件。大力建设各片区的基础交通主干道和城市快速干道建设，不断增加交通线路，实现居民的便捷出行。着力补齐区域短板，可继续加快片区配套基础设施建设，加强区域交通网络建设，在教育、医疗等布局上给予充分考虑，大力推进基础教育、医疗、公共交通等公共服务均等化，实现片区配套均衡化，平衡住房需求的空间分布，从根本上提升自身区位价值和人居环境，真正做到梯度发展。

5.全力协助县专班，做好风险楼盘维稳以及“保交楼”工作，争取实现2024年“保交楼”任务全面完成。

（三）着力提升居住质量。

1.2024年我县计划实施保障性租赁住房项目6个，筹集房源1585套，建筑总面积约7万㎡，总投资约2.7亿元，2024年度计划完成投资约1亿元，资金来源为社会投资。

2.实施城镇危旧房屋改造项目17个，其中15个拆除重建，2个拆除（总建筑面积2003.33平方米，计划投资约766.2万元，涉及危改奖补资金约76.93万元）。

3.创建AA型“绿色完整”居住社区4个。

4.完成㮾梨单元城市更新（旧城改建）项目投资1.5亿元。

5.推进和完成圆梦花园、苹果社区、畜牧兽医研究所宿舍等6个户表改造项目，惠及户数约5200户。

（四）着力做好行业管理。

1.积极推进智慧物业一体化平台试点，建设维修资金缴存、表决、使用全流程线上渠道，提升维修资金便民利民度和使用效率，助推小区隐患问题解决。

2.深化质量常见问题治理，加强源头管控；深入开展重大事故隐患专项排查整治，坚决防范遏制安全生产事故。

3.全面落实房屋安全常态化巡查；继续做好居民自建房结构安全整治，加快推进非经营性CD级自建房整治销号；探索建立城乡房屋安全综合保险机制；2024年6月底前，完成两违清查隐患整改销号工作。

（五）着力做好服务文章。

1.加强限额以上居民自建房审批指导工作，主动服务、提前介入，确保全部纳入审批及质安监督范围。

2.纵深推进工程建设领域审批制度改革工作，全面分析完善，大胆创新模式，精简办事程序。