长沙县人民政府

各相关单位：

为深入贯彻以人民为中心的发展理念，建设“四精五有”品质城市，根据《中共长沙市委办公厅 长沙市人民政府办公厅关于印发＜长沙市既有小区品质提升三年行动方案（2021-2023年）＞的通知》，现印发《长沙县既有小区品质提升设计师进小区实施细则》，请认真贯彻执行。

长沙县住房和城乡建设局

2022年6月28日

长沙县既有小区品质提升设计师进小区

实施细则

为深入贯彻落实市第十四次党代会精神和市委、市政府关于“做靓社区”“精美社区”建设美丽宜居现代化大都市的指导要求，根据《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发＜长沙市既有小区品质提升三年行动方案（2021-2023年）＞的通知》、长沙市“精美长沙”建设工作联席会议办公室《关于印发<设计师进小区工作方案>的通知》等文件精神，为确保设计师进小区工作为既有小区品质提升提供重要的技术保障，结合我县实际，特制定本实施细则。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分贯彻落实住建部关于探索建筑师牵头推进和优化设计方案决策机制，提高既有小区品质提升建筑设计水平。通过组织开展既有小区品质提升工作设计师进小区编制设计方案并指导项目建设，为既有小区提质改造提供重要的技术保障，提高广大业主参与既有小区品质提升工作的积极性。

二、基本原则

（一）基本路径。项目所在街道按相应程序选择设计单位、造价咨询单位，签订相应服务协议，开展相应的设计方案编制、预算编制、结算审核等工作。

（二）服务原则。设计师应按“三下三上”原则对既有小区品质提升进行服务。“三下”：下到基层，摸清存在问题，收集业主意愿；下到物业，对接联系沟通，加强工作配合；下到项目现场，指导项目实施，保障项目品质。“三上”：上到社区街道，争取支持，协同推进；上到各有关部门，及时汇报工作，解决难点问题；上到本次行动，提高认识，切实提升小区品质。

（三）服务内容。相关设计单位和设计师的服务内容包括但不限于前期调研、改造方案设计、指导施工现场与方案设计的一致性、工程验收、运维指导等。具体工作可包括：参与现场调查（对纳入年度品质提升的小区进行现状调查、小区业主意见落实、现状测量、管网管线实测等基础数据收集工作）、编制设计方案（对纳入年度品质提升的小区可进行全方位全要素统筹整体考虑，科学制定改造方案）、参与技术指导及联合验收（可配合对施工人员完成技术交底、现场指导工作，对竣工项目进行联合验收工作，确保设计意图在施工中得以落实到位）。相关造价咨询单位的服务内容包括预算编制、结算审核、参与联合验收等工作，确保项目结算金额（奖补基数）真实有效。

（四）责任监管。县住建局负责对相关设计单位和设计师进行监督管理，明确反馈渠道，对未充分履行服务协议的设计单位及设计师，主管部门按照行业相关规定将其纳入不良行为记录。

三、实施步骤

（一）制定实施细则。县住建局根据工作方案结合实际情况，制定设计师进小区具体实施细则，确保实现工作目标。

（二）建立设计师联系点。各有关街道优先从“市住建局设计企业推荐名录”中选定设计企业，分片区或项目建立设计师联系点。同时鼓励既有小区原设计单位或该小区业主中具备相应资质的设计师为本小区品质提升提供设计服务。

（三）提供技术服务。对建立了设计师联系点的既有小区，设计单位应遵循“科学、经济、合理”原则，编制既有小区品质提升的设计方案，认真专业的履行好服务职责，并协助完成审查公示等相关工作。

（四）建立长效机制。在完成既有小区品质提升服务后，设计单位和设计师应与所服务的物业公司或业主委员会建立长期联系，提供后续服务，形成品质保障长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。设计师进小区工作是一项提升民众居住品质的民生工程、实事工程。各街道及相应单位要切实强化“精准提质、设计先行”理念，按照实施细则要求明确责任分工，强化工作落实。要充分发挥基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用，强化基层工作力量，激发小区业主主动性和创造性。

（二）落实工作职责。县住建局负责统筹全县既有小区品质提升设计师进小区工作，负责组织街道、小区业主委员会等主体单位对设计方案进行审查工作；各街道、社区要全面摸排、精心组织，结合辖区项目实际，指定专人衔接该项工作，按照“一区一策”，全过程指导设计师进小区工作。

（三）强化资金保障。县住建局根据市“精美办”既有小区品质提升设计师进小区相关资金保障政策，按程序申请专项资金，不足部分由县住建局会同县财政局向县政府申请专项财政资金补足。

（四）加强宣传引导。充分发挥各类媒体作用，营造良好舆论氛围，发动社会各界支持参与设计师进小区工作。实行设计师进小区相关报道，既要报道推进建设工作的先进示范，也要披露推进不力的典型问题，形成共同推进设计师进小区的浓厚氛围。