长沙县人民政府

　　2019年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县法制办的业务指导下，深入实施依法治国基本方略，以实现工作法治化建设为目标，扎实推进法制宣传教育工作，围绕重点加强法制建设，有效结合我局实际，狠抓法治建设，全面推进依法行政，着力提高依法行政工作能力，进一步推进依法行政各项工作。现将有关工作情况报告如下：

　　一、强化组织保障和能力建设

　　1、加强组织领导，确保责任落到实处。我局领导高度重视法治政府建设工作，明确由局长负总责，分管领导直接抓，相关科室负责组织实施，明确人员负责日常的具体事务工作。强化组织保障和能力建设，提高政府工作人员法治能力。年初就法治政府建设工作作出强调和部署，要求全体干部职工要严格依法行政、依法办事，认真学习落实相关法律法规。

　　2、建立工作制度，确保法治工作落到实处。一是建立学法制度。把法制建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习。二是建立集中培训制度，明确每年举行两次集中普法学习。三是定期召开会议做好研究部署普法依法治理工作。

　　3、重视宣传教育，强化法制意识。加强与主流媒体的联系，充分利用网络、报纸、广播电视等宣传手段，采取专题介绍、政策解读、亮点宣传等形式，及时回应群众最关心的社会热点问题。

　　二、工作情况及取得的成效

　　1、营商环境优化年，持续优化法治环境。推出了“营商环境优化年1+4+4”整体工作方案（即一个整体方案、“四个一”活动方案、四大专项行动方案），形成20条具体政策和措施，不断健全制度保障，精准指导优化营商环境各项工作有序展开。开展企业大走访活动，推行了县、镇两级“检察联络站+商会”服务模式。开展了第一阶段“法治体检进企业”活动，在长沙县公共法律服务中心设置了企业法律服务窗口和企业咨询岗，创建商会法律顾问团。开展了食品安全专项整治、电商平台专项治理、防范打击非法传销和非法集资综合整治等活动，通过齐齐联动、精准打击深入推进扫黑除恶专项斗争。

　　2、加强法治意识，提高法治能力。我局的行政审批事项共36项，2019年度，我局共办理行政核准1个，政府投资项目审批801个，社会投资备案469个。行政诉讼、行政复议、行政征收案件数量都为0，没有签订政府合同。我局的执法权已全部移交到行政执法局，因此我局已无执法人员，也无行政处罚。行政执法监督检查、行政执法案卷评查、行政监察数量都为0。为配合做好依法行政相关工作。按照全县统一安排积极组织开展学法考法，积极开展普法宣传活动，多次召开普法学习会议、发送短信提示等方式，增强干部职工学法懂法用法的积极性。今年我局普法学习采用网上在线学习考试的方式，应参考人数为70人，实际参考人数70人，参考率和合格率都达到了100%。招标采购严格按照相关文件要求和程序进行，2019年我局招标采购数量为27个。

　　3、加强信息公开，提高行政透明度。严格遵守《长沙县发展和改革局政务信息公开制度》，在强调保密意识的前提下，进一步推行政务公开。今年我局主动公开的各类政府信息共计220条，在政府门户网站和本单位子网站公开信息数204条，对于涉及人民群众的相关政策和信息做到及时公开。比如我局2019年共发布了15份关于收费方面的文件，全部对社会进行了公开。我局修订了《村级工程管理办法》，并通过相关会议审议，经过规范性文件程序对公众进行公开。

　　4、高效推进信访法治化建设。今年以来，为了更好地服务于群众，及时解决群众遇到的问题，按照县委县政府的安排，完善了“领导信箱”、“12345市民服务”、“湖南省信访系统”等系统的管理和使用,积极做好来访来电接待工作。今年共接到电话和上门咨询及信访工单共计240多件，均已及时妥当地进行了处理回复，答复率达到100%。

　　5、加强制度管理，提高服务水平。严抓机关工作人员作风建设，多次在全局会议上进行强调，并向全体干部职工发送廉政短信息和警句格言时刻提醒干部职工，要求严格遵守《机关考勤制度》、《公务接待制度》等内部规章制度，主动杜绝违反“八项规定”等作风建设规定的行为。

　　6、充分发挥政府法律顾问作用。严格遵守法律顾问制度，我局领导历来重视法治工作，注重办事程序合法和资料档案的保存，并善于利用法律武器捍卫本单位正当权益。我局与星沙律师事务所签订了法律顾问协议，聘请范国军律师为我局法律顾问。法律顾问为重大行政决策、重要行政行为提供法律咨询、论证意见。在政策前瞻性预判、事中应诉调解、法律援助和培训方面给我局带来了诸多便利，为我局工作的正常开展提供了宝贵支持。

　　三、存在的问题

　　一是需要进一步加强法治宣传，努力营造依法行政的浓厚氛围。

　　二是需要进一步规范行政决策程序，提高科学决策水平。

　　三是需要进一步完善内部管理制度，推进依法行政建设。

　　四、下一步工作打算

　　1、健全工作制度。不断健全和完善各项工作制度，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　2、加强法治宣传。增强依法行政观念，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座，不断提高法治意识。

　　3、完善相关制度。完善行政决策听证、专家论证、责任追究等制度，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

长沙县发展和改革局

2020年1月16日