近日,我县已经公布实施了《长沙县政府投资项目工程变更增补管理办法》(以下简称《管理办法》)。自《管理办法》公布以来,引起了广大市民广泛关注,现就有关政策内容解读如下:
一、为什么要制定《管理办法》?
答:在我县工程项目实施过程中,时有项目出现变更情况,为了控制无序变更,节约财政资金,结合我县实际,出台了本《管理办法》。
二、《管理办法》的适用范围是什么?
答:我县《管理办法》适用于:
(一)本级财政预算资金。
(二)地方政府债券资金。
(三)国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金。
(四)其他纳入财政管理的资金。
三、《管理办法》的法律依据是什么?
答:依据为《关于印发<长沙市政府投资的市政公用工程和房屋建筑工程项目工程变更管理办法>的通知》(长住建发〔2020〕115号)。
四、项目工程变更的程序?
答:建设项目工程合同价在500万元(含)以内的项目,视变更额度分别按下列流程办理:1.累计变更金额在工程合同价10%(含)以内的,由建设单位按照“三重一大”管理办法进行管理;2.累计变更金额超过合同价10%且变更金额在50万元(含)以内的,由建设单位,将变更事项及变更金额报分管的县领导审批后方可实施;变更金额超过合同价50万元,需报政府常务会议研究决定。
建设项目工程合同价在500万元以上的项目,视变更额度分别按下列流程办理:1.累计变更金额在50万元(含)以内的,由建设单位按照“三重一大”管理办法进行管理,变更事项中涉及重大技术方案变更参照第九条第五项规定执行并附专家评审意见。2.累计变更金额50万元—200万元(含),由县财政局牵头,会同县发改局、县审计局、县投评中心、项目所属行业主管部门、建设单位及行业专家,就建设单位申报的变更事项及变更金额,进行变更联审,对变更的必要性和经济性进行充分论证并签署意见,报分管的县领导审批后方可实施。3.累计变更金额200万元以上,按上述第2条程序将项目累计变更事项及金额,由建设单位报县审计局审定变更金额后,提交县政府常务会议研究决定。
五、《管理办法》的主要内容是什么?
答:制订的《管理办法》共计二十五条,主要内容如下:定义了政府投资建设项目资金的范围及工程变更的范围、各相关单位的职能职责、工程变更需提交的资料、工程变更的流程、违反相关规定的人员的责任追究,还对县属国有企业专项债项目、有上级补助项目及财政补贴项目及其他纯市场化经营性项目的变更管理进行了明确。
长沙县财政局
2022年2月17日