长沙县人民政府

2022年上半年，长沙县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕强省会战略，紧扣县委“1345”发展思路，以党的建设为引领，以创建“全国法治政府建设示范县”、健全完善公共法律服务平台为抓手，积极推进法治政府、法治园区、法治社会一体化建设，着力维护社会公平稳定。现将半年来工作开展情况报告如下：

一、深入推进依法治县工作。推动召开长沙县委全面依法治县委员会第五次（扩大）会议，制定印发《长沙县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《中共长沙县委全面依法治县委员会2022年工作要点》等指导性文件，更新完善县委全面依法治县委员会组成人员名单及其专项组成员名单。认真落实中央依法治国办第五督察组反馈问题整改，将法治建设纳入2022年县级巡视巡察范围，选取4家单位开展党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况汇报（集中述法），全面推进依法治县有关会议精神责任落实。

二、加强重大行政决策法制审查。牵头修订《长沙县人民政府重大行政决策程序规定》《长沙县人民政府重大行政决策事项目录》，并于3月10日印发实施。坚持做好政府重大决策审查把关，依法审查政府规范性文件11件、政府合同19件、政府会议纪要38件、政府常务会议题90余件。积极参与机场改扩建项目、县人民医院建设项目、松雅湖合同纠纷处理等中心工作，全面整理汇总长沙县2021年政府合同目录，完成2017-2022年与政府债务、PPP项目有关的县政府会议纪要的复查审核工作。

三、强化行政执法指导监督。全面审核全县行政执法单位2021年行政执法数据，拟定县2021年度行政执法情况报告，并在政府门户网站公示。组织实施2020、2021年市对县案卷评查“回头看”整改，并开展2022年度案卷评查专项工作，共评查案卷300宗。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，上半年办理行政复议应诉案件数量230件（含上期结转75件），办结148件，其中行政复议案件114件（含上期结转31件），办结94件；行政应诉案件96件（含上期结转40件），已结42件，行政机关负责人出庭应诉8次；复议答复案件20件（含上期结转4件），已结12件。

四、大力开展全民普法宣传。召开长沙县2022年守法普法协调小组会议、创新普法工作方法暨“八五”普法专家论证会，拟定印发《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》等文件，进一步压实各单位普法责任、构建大普法工作格局。着眼法治社会建设，先后开展春节期间“送法下乡”、农村法治宣传教育月、自建房法律法规宣传等一系列专项普法活动，利用屋场会、敲门行动、自建房房屋安全排查等契机开展上门普法宣传，持续推进剩余9个镇街113个村（社区）的“一村一法治阵地”建设。上半年，通过进学校、进企业、进农村、进社区等方式，共开展集中法治宣传活动76场次、法治讲座65场次，入户宣传4300余次，发放宣传资料8万余份。

五、严格抓好重点人员管控。扎实开展社区矫正社会调查评估180例，接收社区矫正对象253人，对264名社区矫正对象依法解除社区矫正，目前在册社区矫正人员为501人，没有发生脱管漏管、影响安全的事件。严格落实定位监管措施，不定期对社区矫正对象进行定位抽查1300余人次，对违反相关监管规定的77人记训诫处罚、对33人记警告处罚。积极开展教育矫正工作，组织入矫教育20场次、分类教育1场，实施矫正对象心理筛查评估470余人次。加强与监所的沟通对接，半年来累计接收刑释人员494人，启用远程探视系统为服刑人员和家属开展会见121次。在春节期间，对生活困难的社区矫正对象、刑满释放人员等家庭进行慰问，共慰问资金2.6万元。

六、主动做好矛盾纠纷调解。持续强化人民调解员队伍建设，组织镇街全面优化调整村（社区）人民调解委员会，调整后全县人民调解员共计1254人。扎实部署开展“调解促稳定，喜迎二十大”专项调解活动，组织全县各级人民调解组织开展经常性、重点性矛盾纠纷排查调处工作，教育引导群众依法理性维权、依法表达合理诉求。5月份增设县社会矛盾纠纷调处中心驻长沙经开区黄花片区调解工作室，持续延伸法律服务企业范围，推进园区和谐稳定。1-5月，全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1004件，成功调解998件，涉及金额6636万元。

七、积极优化公共法律服务。着眼律所规范化建设，组织召开律师工作座谈会、工作务虚会和专项培训会，持续加强对律师行业的管理监督、指导服务。修订完善村（社区）法律顾问工作方案，扎实推进村（社区）法律服务，半年共落实律师下村值班1692次，开展法律宣传6场、法律服务29次，为村（居）民提供法律服务175次。持续做好县法律援助中心、县看守所律师值班，不断拓展法律援助服务范围，半年受理援助案件212件，其中民事案件22件、刑事案件190件；进一步加强刑事案件认罪认罚从宽试点工作，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助600余次，制作谈话笔录300余份。办理公证案件2298件，其中国内民事公证案件1769件、国内经济公证案件49件、涉外公证案件480件。

总结上半年的工作，我们发现工作中仍存在一些薄弱环节，具体表现在：针对新时期人民群众日益增长的法律需求，公共法律服务资源整合不够，资源利用率不高；法律援助、社区矫正、公证、调解等法律服务信息化水平不高，资源数据难以有效对接共享，智慧司法建设需进一步提升。在下半年的工作中，我们将进一步牢记嘱托、创新实干，从严从实做好司法行政各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

                                             长沙县司法局

                                             2022年7月5日