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长沙县农业和林业局关于公开征集2016年度财政农业项目的通知
来源: 时间: 2016-07-25 [打印] [ 关闭 ] [收藏 ]

    各镇(街)农业综合服务中心和动物防疫站、林业管理站及相关项目主体:

为充分发挥农业财政专项资金在加快我县农业现代化进程的引导作用,现将《2016年度长沙县农业和林业局财政预算项目申报指南》予以公布(公布网站:长沙县农业和林业局门户网站http://www.csx.gov.cn/nlj/,长沙县阳光三农网http://nb.changsha.gov.cn/)。请认真组织实施。

 

(本次征集项目资金公示最迟于2016年11月15日前完成。)

 

 

 

                           长沙县农业和林业局

                                                        2016725

 

2016年度长沙县农业和林业局财政预算项目申报指南

 

 

为充分发挥农业财政专项资金在加快我县农业现代化进程的引导作用,根据2016年部门项目预算和《关于进一步加强财政专项(切块)资金管理的通知》及有关项目建设文件要求,制定2016年度长沙县农业和林业局财政预算项目申报指南。

一、立项原则

(一)公开自愿原则。坚持公开征集、自愿申报,严格条件审核,确保公平公正。

(二)鼓励创新原则。重点扶持新业态、新技术、新模式及集成创新,推动农业全产业链整合和价值链提升。

(三)扶优扶强原则。优先扶持重点区域、重点项目、重点企业,同等条件下突出特色、突出增量、突出品牌。

二、申报主体和基本条件

在长沙县域内注册的,直接从事农业生产、农产品加工、休闲农业、流通、科研、社会化服务的企事业单位、社会团体或个人,符合下列条件,均可进行申报。

1、企事业单位、社会团体:具有独立法人资格,有一定规模,证照齐全,财务制度健全并进行了备案登记;

2、农民专业合作组织:工商注册登记手续完善,财务制度健全并进行了备案登记;

3、种植大户:在所属镇(街)登记备案,其中粮油类基地30亩以上,蔬菜基地30亩以上,食用菌基地5000平方米以上,茶叶基地100亩以上,小水果基地30亩以上;

4、养殖大户:在所属镇(街)登记备案,其中笼养蛋鸡生产规模达到1万羽以上;散养蛋鸡生产规模达到2000羽以上;肉牛养殖存栏50头以上; 羊存栏100只以上;肉鸡、鸭、鸽存笼5000羽以上;水产养殖水面40亩以上。

5、年度内在国家、省、市、县农产品例行监测和监督抽查中没有检出有国家禁限用农兽药或其它化学物质残留超标;没有出现安全生产、农产品质量安全事故和环境污染事件。

6、项目选址符合长沙县农业产业发展总体规划。

三、项目申报内容

(一)粮油产业扶持与技术推广应用(60万元)

申报条件:符合长沙县粮食产业发展总体规划;新品种实验示范面积大于100亩;有稳定的专业技术队伍,有配套规范的相关技术,有完善的技术实施方案,有良好的经济、社会、生态效益,在全县有示范带动作用。

扶持重点:扶持新品种试验示范(含玉米、马铃薯、红薯等旱粮作物)、特色优质水稻品种试验示范、超级稻品种推广示范、水稻苗情定点监测等。

归口管理单位:粮油与种子管理科

联系人及电话:李    84067602

电子邮箱:0731csxlyz@sina.com

(二)蔬菜技术科研与推广(20万元)

申报条件:有核心技术支撑,拥有相关领域内专家及技术团队。

扶持重点:扶持蔬菜五新”(即新品种、新技术、新肥料、新农药、新设施)项目的引进、示范与推广。地方特色品种的保护,包括东山光皮辣椒、黄兴藤蕹、干杉芋头等品种的提纯复壮、种植推广。

归口管理单位:蔬菜经作管理科

联系人及电话:张云辉 84067940

电子邮箱:3490869116@qq.com

(三)蔬菜产业发展专项(800万元)

申报条件:符合长沙县蔬菜产业发展规划;具备良好的生产条件;蔬菜基地种植面积达30亩以上、复种指数达到2以上;食用菌基地栽培面积达5000平方米以上。

扶持重点:扶持蔬菜基地生产,以基地面积、复种指数、年产量、年产值为参数,坚持安全、高效、生态、可持续发展的原则,择优立项。对当年新建钢架连栋大棚、双层钢架大棚、普通单层钢架大棚进行补助。扶持县内蔬菜基地的直销店、配送中心,按销售县内基地蔬菜的数量给予适当补助;扶持农产品集散中心根据当年建设总投资情况给予适当补助。⑤工作经费:万亩蔬菜合作联社的运行经费和申报成功市级给予补助的蔬菜(食用菌)集团工作经费。

归口管理单位:蔬菜经作管理科

联系人及电话:张云辉 84067940

电子邮箱:3490869116@qq.com

(四)经济作物产业扶持与技术推广应用(200万元)

1、茶叶产业

申报条件:具备条件之一可申报。去冬今春新扩、品改50亩以上,并已栽植茶苗的基地,成活率85%以上。擅自毁林开垦种植茶叶不予补助;按绿色和有机茶园建设标准组织生产、完善基础设施建设、实施病虫害绿色防控等;农产品质量可追溯;企业自有基地面积100亩以上,进行夏秋茶生产与加工,并带动周边基地发展,经济与社会效益有明显提升;打造茶叶区域公共品牌,对已有茶品牌进行宣传推介,完善茶品牌营销体系建设。

扶持重点:扶持名优茶园提质改造、提质增效和品牌建设。

归口管理单位:蔬菜经作管理科

联系人及电话:胡云铃 84067942 

电子邮箱:13345954@qq.com

2、水果和其它经济作物

申报条件:具备条件之一可申报。基地新扩:去冬今春新扩连片30亩以上,并已栽植水果的基地;新品种引进示范、种苗基地建设和地方特色水果提纯复壮;示范性果园创建:按照绿色、有机标准组织生产,新品种、新技术突出应用,产品有特色、产量稳定,生产过程投入品记录完整;基地提质改造:推进果园道路建设、发展大棚、喷滴灌等设施。对联合申报市级项目、经验收合格的产业集团公司给予补贴。⑥新兴经作产业新品种引进和规模化生产。

扶持重点:重点扶持新兴的基地建设和新品种引进,规模化发展。

归口管理单位:蔬菜经作管理科

联系人及电话:吕志恒  84067942

电子邮箱:523486671@QQ.com

(五)农产品加工企业扶持(200万元)
    申报条件:企业资质优良,证照齐全,财务健全规范。加工产品应持有注册商标和QS认证或农产品备案记录。企业经营有序,管理机制健全。加工场地相对独立,加工厂房布局合理。厂内整洁、规范,标识、标牌明显;加工环境整洁有序,安全环保符合相关规定。加工设备、设施完好;加工技术成熟,有自主技术和自主品牌;加工生产运行稳定。

扶持内容:中小企业发展扶持资金项目。扶持重点:生产经营业绩突出、成长性好、发展前景大、有效解决当地人员就业、有一定税收、带动当地农民致富明显、辐射带动能力强的中小企业。 

大型企业固定资产投入及技改扶持资金项目。扶持重点:当年新建固定资产投资超过200万元,或当年内技改投资超过200万元,或年内产销超过2000万元的农产品加工企业。按企业提供当年实际完成投资额的有效票据测算予以补贴。企业发展原料基地,本县份额应占20%以上,必须有质量安全检测体系和产品研发机构。 

归口管理单位:农产品加工管理科

联系人及电话:吴    84020759

电子邮箱:1095516961@qq.com

(六)休闲农业发展专项(500万元)

1、休闲农庄发展项目

申报条件:农庄以发展现代农业为主业,产业基础好、基础设施较完善;产品开发较丰富,服务管理规范、具有一定影响力、带动能力强,发展势头好;规模在50亩以上,边界清晰,相对集中。

2、农庄升级、信息化建设、宣传策划、举办节会、市场营销推广等

对当年参加星级农庄创建,对在信息化平台建设、宣传推广、举办节会、市场营销方面做得有特色的农庄或组织单位给予补助。同时对县休闲农业协会在管理协调工作出色、组织活动得力、业务推广见成效方面给予补助。

归口管理单位:休闲农业科

联系人及电话:傅湘绮  84010775

电子邮箱:838580665@qq.com

(七)蛋鸡示范、养殖科技示范户、特种水产养殖产业发展项目(180万元)

申报条件:符合长沙县养殖业发展规划,现有基础条件较好,具有较强的示范带动作用;饲养管理制度完善,养殖档案和生产记录完整规范;无使用违禁药品等违法行为,能自觉接受管理部门的监督。具备下列条件之一可申报:笼养蛋鸡生产规模达到1万羽以上,散养蛋鸡生产规模达到2000羽以上;肉牛养殖存栏50头以上,羊存栏100只以上,肉鸡、鸭、鸽存笼5000羽以上;池塘养殖、设施渔业养殖基地的建设、“稻田+”水产养殖模式、水产苗种场、水产健康养殖场养殖规模达到40亩以上,且当年投资额度在20万元以上。

扶持重点:扶持养殖设施设备改造、防疫设施设备改造、环保设施设备改造, 水产养殖设施设备改扩建及水产实验室建设、水质仪器、检测设备添置。 

归口管理单位:畜牧水产兽医科

联系人及电话:吴发平  84025247

电子邮箱:449247828@qq.com

(八)农业经营主体(农民专业合作社、家庭农场)建设配套(300万元)

 1、申报条件:

农民专业合作社:有独立的法人资格。经县级以上(含县级)工商行政管理部门登记注册并正常运作两年以上(201451日前注册)的农民合作社,营业执照、税务登记证、机构代码证三证齐全。有固定的办公场所,布置合理。有规范的组织章程。有完善的管理制度。有独立的会计核算。有适度的规模效益,年销售总额50万元以上。有紧密的合作关系,成员80%以上的农产品(与合作社经营相关的)通过合作社组织生产、加工、销售。有较强的带动能力。

家庭农场:有独立的法人资格。经县级以上(含县级)工商行政管理部门登记注册的家庭农场,营业执照、税务登记证、机构代码证三证齐全。有固定的办公场所,布置合理。有完善的管理制度。有健全的会计核算。有适度的规模效益。养殖类经营土地50亩以上,种植类经营土地100亩以上,种养结合类经营土地100亩以上。有较强的带动能力。

 2、扶持重点:支持县级示范新型农业经营主体发展,优先扶持大学生创业,主要在以下3个方面:经营所需的农业生产基础设施建设;农产品初加工、整理、储存、保鲜和物流设施等固定资产添置;培训。(20165月份已向县农村经济经营管理办公室进行了该项目申报的,此次不重复申报)

归口管理单位:农村经济经营管理办公室

联系人及电话:易    84023319
   
电子邮箱:562673063@qq.com

(九)农产品质量安全体系建设、动物食品安全建设项目(190万元)

1、农产品质量安全示范镇建设

申报条件:镇政府高度重视,有创建方案;监管责任落实,常年开展抽样检测;产业基础好,规模化程度高;产业基地生产按三品标准进行,生产记录齐全,生产场地配置齐全,三品率占全镇农业产业的比重大;开展产地准出宣传指导、日常巡查和服务监管到位;建立镇级农产品质量安全监控平台,镇主要农产品基地全部联网纳入实时监控范围。

2、农产品质量安全示范基地建设

申报条件:农产品基地严格按照生产技术规程和质量安全标准进行生产;按要求及时记录了农产品生产档案;建立农业投入品采购使用管理制度和进出库档案;按期组织员工进行安全生产技术培训,建立自己的品牌和包装标识;对上市的农产品按时进行农残自检准出;建立健全农产品质量安全管理制度;近年来国检、省检、市检和县级例行监测均合格;近年来没有发生农产品质量安全事故;产品获得三品认证。

3、农产品质量安全追溯体系建设

申报条件:开展农业投入品和农产品追溯体系建设,对原试点单位运行比较好的安排一定工作经费;开展对农业投入品实行统一配送试点。

归口管理单位:农产品质量安全监管科
   
联系人及电话:毛光辉 84872400
   
电子邮箱:413954550@qq.com
    (十)农业资源与环境保护管理(40万元)

申报条件:整体、协调、循环、再生的原则,全面规划,调整和优化农业结构,使经济、社会、生态效益高度统一,而开展养殖业与种植业、村民生活与农业生产等在一定范围内的资源循环和再利用试点;对农业生产中氮素和磷素等营养物质,农药以及其他有机或无机污染物质,农村生活污水、垃圾污染等,开展节能、减排、拦截、修复工程建设;开展外来有害生物防治。

归口管理单位:农业资源与农村生态建设科

联系人及电话:叶钰 84024406

电子邮箱:173375048@qq.com

(十一)耕地质量建设与保护(40万元)

申报条件:面积200亩以上,开展耕地地力培肥、重金属污染耕地达标生产区稻草还田、有机质提升、绿肥示范等技术,提高耕地地力,改善土壤结构,减少化肥用量,提高肥料利用率。

归口管理单位:农业资源与农村生态建设科

联系人及电话:叶钰 84024406

电子邮箱:173375048@qq.com

(十二)农业信息网络平台建设(20万元)

申报条件:利用互联网技术,针对我县农村农业产业特点,开发或建设能有效推进我县“互联网+”现代农业发展的农业信息化项目。主要包括:创新型农业信息网络服务平台、农业智能生产管理信息系统(包括:农业生产环境数据采集、病虫害防治、农作物成熟度预报、构建智能化农作物生长模型库、农业生产远程控制等)、农产品网上销售平台(年销售额超过300万元)。

归口管理单位:信息中心

联系人及电话:王逸群  84011720

电子邮箱:cspau@qq.com

(十三)植保保护技术推广应用(40万元)

申报条件:种植基地具有一定的规模,其中水稻基地面积要达到300亩以上,茶叶基地300亩以上,水果基地50亩以上,并配有专门的植保技术人员若干。

扶持重点:全程采用绿色防控技术如杀虫灯、黄板、防虫网、性诱剂、食诱剂、农作物套种、间种,以及高效低毒低残留生物农药制剂防控农作物病虫害。

归口管理单位:动植物保护和检疫站

联系人及电话:刘    84011351

电子邮箱:371437111@qq.com

四、入库程序

(一)自愿申报。符合项目申报指南中申报条件的申报主体,登录长沙县农业和林业局网站(http://www.csx.gov.cn/nlj/)和长沙县阳光三农网(http://nb.changsha.gov.cn/),下载《2016年度长沙县农业和林业局财政预算项目申报表》认真填写,并通过电子邮件于规定时间内报送至各项目对应科站室。项目申报指南发布之日起至810日前接受公开申报,逾期一律不予受理。同一申报主体原则上只可申报一类项目,不得多头重复申报。严禁虚假申报,一经发现查实,连续三年取消该项目单位申报资格。

项目申报材料和相关附件须A4纸打印,平装成册,一式两份。申报材料主要包括:《项目申报表》以及项目单位的基本情况、上年度财务报表(含资产负债表)、资金来源说明和其它材料(营业执照、法人代表身份证复印件、资质证明、土地流转或承包合同等)。

(二)基层站(中心)初审。目申报单位(个人)公开申报后,应向项目建设地点所在的林业管理站、动物防疫站和镇(街)农业综合服务中心提交书面申报材料。各林业管理站、动物防疫站和镇(街)农业综合服务中心进行初步审查,在项目申报表签署意见并加盖公章,在规定时间内一式两份打捆报送至各项目对应科站室。

(三)业务科站室审核。各项目对应科站室根据项目申报条件,对申报项目的真实性、合规性、申报资料的完整性进行复核;计划财务科、监察室组织相关科站室进行联合审查,主要对质量安全、多头申报等问题进行审查把关。合格项目汇总表、审核不合格项目汇总表(须写明理由)由分管局领导和科站室负责人签字确认,于818日前完成推荐。

(四)审定公示。业务科站室审核合格的项目经县农林局党组集体研究审定后,按照合格项目名录建立长沙县农业产业发展项目库。项目库通过县农林局门户网站、县阳光三农网向社会进行公示。公示无异议,下达项目库入选项目通知。

五、项目实施

根据县农林局下达的项目库入选项目通知,各项目申报单位严格按照申报内容和进度实施项目。项目启动后,每月末定期向县农林局对应业务科站室报送建设进度。本指南中项目实施时间为20151012016930

六、项目验收

项目实施完成后,由项目单位提出验收申请,县农林局统筹安排,根据具体项目考核验收细则组织验收。所有申请验收的项目,项目单位必须于2016930日前提出验收申请。

七、项目资金拨付

验收合格的项目,由县农林局按相关程序审定、报批。项目资金安排按规定在县农林局门户网站、县阳光三农网向社会进行公示。经公示无异议,由县农林局、县财政局联合下达资金拨付文件。验收不合格的项目不予安排资金。

八、绩效评价

项目完成后,由县农林局各相关业务科站室组织对项目实施情况、资金使用及绩效目标情况进行绩效自评。县农林局计划财务科配合财政部门组织绩效评价。绩效评价结果差或不配合绩效评价的项目单位,取消下年度项目申报资格。

九、监督方式

长沙县农业和林业局计划财务科

联系人:杨雨露,联系电话:84020839

长沙县财政局农业科

联系人:李亚萍,联系电话:84012265

长沙县农业和林业局监察室

联系人:陈思思,联系电话:84062885

 

附表:

12016年长沙县农林局财政预算项目申报合格项目汇总表

22016年长沙县农林局财政预算项目申报不合格项目汇总表

32016年长沙县农林局财政预算项目申报表

 

附件:2016年度长沙县农业和林业局财政预算项目申报指南