一是建立领导责任制。镇党委书记负总责，分管信访的领导具体抓，村支部书记为畅通村级民情渠道工作联络员，对此项工作直接负责；设立村民意见和建议收集箱，收集起来的意见或建议由联络员与镇联村干部一道一一登记汇总，并报送一份给镇信访办公室备案。

二是建立定期处理制度。 各行政村（社区）每季度在村委会召开一次村民意见和建议办理情况通报会。建立群众反映问题登记卡，由联络员专门负责受理和登记群众反映的有关问题，每张登记卡要有各村(社区)支村两委提出的具体处理意见，公布群众反映问题的场所、与村干部的联系方式。

三是建立矛盾纠纷排查制度。实行村干部与困难户或信访老户联系制度和村干部集中走访制度；做到对问题早排查、早发现、早控制、早解决，确保问题解决在萌芽状态，解决在本地。

四是建立双向责任追究制度。村干部在责任范围内，不积极主动履行好工作职责，或村民有意见有问题不向村干部反映，擅自采取过急言行，导致不良后果和影响的，依纪依法追究有关村干部、村民的责任。同时，镇党委和政府年终要对各行政村畅通民情渠道工作进行考评考核。